导航

花蓓代表:完善生态环境损害鉴定评估很急迫

来源:正义网2018-03-13

全国人大代表,民盟上海市副主委、上海市民族和宗教事务委员会主任花蓓。(资料图)

正义网北京3月13日电(记者 郑智)“生态环境损害鉴定评估结论是提起公益诉讼的证据基础,但现在专业的评估机构少,费用高,公信低。”3月13日,全国人大代表,民盟上海市副主委、上海市民族和宗教事务委员会主任花蓓在接受记者采访时表示,完善生态环境损害鉴定评估很急迫。

花蓓说,2017年年底中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,这有助于对生态环境侵权责任人进行经济制裁,恢复受损的公益并震慑和教育潜在的生态环境损害者。但目前在司法实践中发现,生态环境损害鉴定评估机制上还存在一些不足,生态环境鉴定评估难以满足司法需求。

花蓓提出,首先,生态环境司法鉴定评估机构少。就上海而言,上海环保系统具有环境司法鉴定资质的机构仅有一家,无法满足日益增长的环境损害赔偿鉴定需求。其次,鉴定时间周期长。一项环境损害鉴定一般都要经过数月时间,影响办案效率的提升。同时,鉴定费用高。环境损害鉴定费用动辄几十万甚至上百万元(有时鉴定评估费用甚至高于环境损害索赔金额),不但影响环境污染受害人、环保社会组织提起民事(公益)诉讼的积极性,也影响执法机关和司法机关启动环境损害评估的积极性。最后,一些鉴定评估结论公信力不足。一些个案中的环境损害修复鉴定金额畸高,当事人无法认同,且与实际修复产生的费用差距较大。

花蓓认为,要加快生态环境损害鉴定评估机构建设,推动准入一批诉讼急需、社会关注的鉴定机构,如大气、水、土壤、野生动植物等。鼓励和引导优质科研机构、大学院校申请登记准入,增加鉴定评估机构数量。同时,减少鉴定评估时间和费用。可以由有关部门牵头建立专门的环境损害赔偿基金,该基金可以用于先行垫付或支付公益诉讼过程中的鉴定评估费用,以支持和帮助相关主体提起诉讼。

花蓓指出,司法机关和环境鉴定评估机构应加强协作,在发现环境污染问题的第一时间介入提取和固定有关证据,及时开展环境损害评估,为后续的诉讼活动提供有力支持。

相关新闻
精品栏目

重回高考 最想做什么?

女教师的"织"业生涯

"大国重器"触手可及

去这些小岛感受一下清凉

热门推荐

救助黄爪隼

"瑜伽日"里放松一下

"大国重器"触手可及

备战啤酒节

《超人总动员2》上映

上影节亚洲新人奖揭晓

返回顶部
重庆新闻原创视听问政生活

华龙网 www.cqnews.net 触屏版 | 电脑版

Copyright ©2000-2015 CQNEWS Corporation,
All Rights Reserved.
首页 | 新闻 原创 视听 | 问政 评论 图库 | 区县 娱乐 财经 | 旅游 亲子 直播 | 文艺 教育 科普 安监 | 房产 健康 汽车 | 取证 宅购 地图 | 麻哥辣妹 3c家居
分享
新浪微博
腾讯微博
微信
QQ空间
QQ好友
手机阅读分享话题

花蓓代表:完善生态环境损害鉴定评估很急迫

2018-03-13 20:33:00 来源: 0 条评论

全国人大代表,民盟上海市副主委、上海市民族和宗教事务委员会主任花蓓。(资料图)

正义网北京3月13日电(记者 郑智)“生态环境损害鉴定评估结论是提起公益诉讼的证据基础,但现在专业的评估机构少,费用高,公信低。”3月13日,全国人大代表,民盟上海市副主委、上海市民族和宗教事务委员会主任花蓓在接受记者采访时表示,完善生态环境损害鉴定评估很急迫。

花蓓说,2017年年底中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《生态环境损害赔偿制度改革方案》,这有助于对生态环境侵权责任人进行经济制裁,恢复受损的公益并震慑和教育潜在的生态环境损害者。但目前在司法实践中发现,生态环境损害鉴定评估机制上还存在一些不足,生态环境鉴定评估难以满足司法需求。

花蓓提出,首先,生态环境司法鉴定评估机构少。就上海而言,上海环保系统具有环境司法鉴定资质的机构仅有一家,无法满足日益增长的环境损害赔偿鉴定需求。其次,鉴定时间周期长。一项环境损害鉴定一般都要经过数月时间,影响办案效率的提升。同时,鉴定费用高。环境损害鉴定费用动辄几十万甚至上百万元(有时鉴定评估费用甚至高于环境损害索赔金额),不但影响环境污染受害人、环保社会组织提起民事(公益)诉讼的积极性,也影响执法机关和司法机关启动环境损害评估的积极性。最后,一些鉴定评估结论公信力不足。一些个案中的环境损害修复鉴定金额畸高,当事人无法认同,且与实际修复产生的费用差距较大。

花蓓认为,要加快生态环境损害鉴定评估机构建设,推动准入一批诉讼急需、社会关注的鉴定机构,如大气、水、土壤、野生动植物等。鼓励和引导优质科研机构、大学院校申请登记准入,增加鉴定评估机构数量。同时,减少鉴定评估时间和费用。可以由有关部门牵头建立专门的环境损害赔偿基金,该基金可以用于先行垫付或支付公益诉讼过程中的鉴定评估费用,以支持和帮助相关主体提起诉讼。

花蓓指出,司法机关和环境鉴定评估机构应加强协作,在发现环境污染问题的第一时间介入提取和固定有关证据,及时开展环境损害评估,为后续的诉讼活动提供有力支持。

精彩推荐
[责任编辑: 华海纳 ]
发言请遵守新闻跟帖服务协议
版权声明:
联系方式:重庆华龙网集团有限公司 咨询电话:60367951
①重庆日报报业集团授权华龙网,在互联网上使用、发布、交流集团14报1刊的新闻信息。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用重庆日报报业集团任何作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:华龙网”或“来源:华龙网-重庆XX”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源:华龙网”的作品,系由本网自行采编,版权属华龙网。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:华龙网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
附:重庆日报报业集团14报1刊:重庆日报 重庆晚报 重庆晨报 重庆商报 时代信报 新女报 健康人报 重庆法制报 三峡都市报 巴渝都市报 武陵都市报 渝州服务导报 人居周报 都市热报 今日重庆