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坚持依法办事 弘扬法治精神 让法治阳光普照重庆大地

来源:华龙网-重庆日报2018-04-04

  核心提示

  去年7月以来,我市深入推进法治建设和过硬队伍建设、智能化建设,加强和创新社会治理,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,履行好维护国家政治安全、维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  2017年7月重庆市委主要领导调整以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委认真学习贯彻党的十九大精神,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,对标对表落实中央法治工作部署,加强对全面依法治市工作的领导,建立健全依法治市工作机制,有序推进依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等各项工作。

  法安天下,德润人心。市委政法委深入落实市委关于法治建设的工作部署,注重破立并举、坚持法德结合,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,牢固树立法治意识,强化依法办事的思想自觉行动自觉。统筹全市政法系统,扎实推进司法体制改革各项工作,不断加强提高社会治理法治化水平,组织开展规范执法司法行为专项治理行动,有效解决执法办案关键环节和群众反映突出的执法司法问题;聚焦国有经济、自然资源、非公有制经济、知识产权、农村产权等重点领域,加大司法保护力度,推动产权保护制度化、法治化;加大生效判决执行力度,开展涉民生案件专项执行,11万多个被执行人纳入失信惩戒名单。这些谋民生之利、解民生之忧的务实举措,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  群众安全感、司法公信力、政法队伍满意度持续提升

  党的十八大以来,按照中央部署要求,我市全面推开司法责任制改革,实行法官检察官单独职务序列,严格落实“谁办案谁负责”,完成区县法院检察院人财物市级统一管理,司法权力运行机制进一步优化,执法司法能力和司法公信力进一步提高。

  通过深化公安改革,推进户籍制度改革,全面实施居住证制度,推行居民身份证异地受理等,“放管服”改革进一步深化。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度,严格落实刑事案件非法证据排除规则,开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作,推进刑事案件繁简分流,进一步提高了司法效率。

  法治建设和改革工作得到了人民群众的认可,我市群众安全感、司法公信力、政法队伍满意度持续提升,2017年分别达到96.92%、95分和94.74分;市高法院、市检察院在市人代会上的工作报告获得赞成票率稳步上升,2017年分别达到96.6%和97.7%。这几项指标均创历史新高。

  加强“智慧法院”建设

  当事人可足不出户打官司

  今年1月24日,荣昌区法院通过重庆网上智能法院“易诉”平台成功办理首起案件,这也是全市法院首例通过“易诉”平台立案并调解结案的案件。

  “平台用起来简单便捷,整个立案过程用时不到5分钟。立案后,直接通过平台转送到了业务部门办理。”该院立案庭法官助理戴毅力介绍。

  “易诉”平台到底给老百姓打官司带来哪些方便?据了解,通过该平台,当事人只需一根网线、一台带摄像功能的电脑,就能足不出户实现立案、交费、质证、庭审、送达等全流程操作。

  该起案件的原告张某春是云南省文山壮族苗族自治州西畴县居民,与荣昌区居民吕某勇因离婚后小孩抚养产生纠纷。在获悉“易诉”平台运行后,他在网上注册并按要求提交了立案申请。荣昌区法院立案庭法官在网上平台看到申请后,立即进行了办理。随后,该案被移交到相关业务部门办理。在法官的主持下,双方最终达成调解协议。

  “没想到这么快,半天就全部办理完了,还拿到了调解书,真是感谢你们。”原告张某春说。

  “‘易诉’平台的开通上线只是重庆法院‘智慧法院’建设的缩影。”市高法院相关负责人介绍,自去年7月以来,全市法院坚持高效便民,大力加强“智慧法院”建设,引进“庭审语音识别系统”,提高庭审效率。开展电子卷宗网上调阅试点,解决纸质卷宗调阅周期长问题。渝中、江北法院试点“类案智能专审平台”建设,信用卡纠纷批量案件立案时间由半天缩短到30分钟以内,案件审理时间平均缩短10天;开通“重庆法院纠纷易解平台”,对接“巴渝和事佬”等调解平台,为人民调解、行业调解和行政调解提供可预知结果的规则指引,让当事人更加理性地选择纠纷化解方式,促进矛盾化解。平台自去年7月在合川法院试点以来,已成功调解纠纷648件,调解成功率98.7%,结案平均周期8天。

  探索公益诉讼 守护绿水青山

  今年3月15日,是云阳恒顺采石场生态复绿成效验收的日子。云阳县检察院检察官专程来此,对之前因采石场长期违法作业,导致七曜山17.62亩公益防护林持续被破坏的状况进行跟踪回访,并现场监督采石场的复绿工作。

  看到年前撒下的草种已成片泛绿、山顶上的桂花树冒出了新芽,曾经荒芜的采矿区,如今已恢复了盎然的生机,检察官脸上露出欣慰的笑容。

  2017年10月底,云阳县检察院在开展环保专项摸底调查中,发现云阳县七曜山市级自然保护区内有采石场违法开采,破坏了保护区植被与生态环境。

  为及时保护该自然保护区内的十多亩公益防护林,云阳县检察院立即于2017年11月6日分别向县林业局、县国土局发出行政公益诉讼诉前检察建议,督促当地职能部门对该采石场的违法行为给予行政处罚,并责令采石场立即停止违法开采行为。

  接到行政公益诉讼诉前检察建议后,当地行政主管部门高度重视,立即按照检察建议,依法关停采石场,并向相关责任人发出土地复垦通知。相关责任人也随即采取措施,不仅关停了采石场,还对被破坏的植被进行了及时修复和绿化。

  事实上,这只是我市检察机关推动法治建设新进展的一个缩影。全市检察机关牢记习近平总书记提出的“检察官作为公共利益的代表”的定位和“走生态优先、绿色发展之路”“加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地”的要求,落实市委办公厅、市政府办公厅《关于支持检察机关提起公益诉讼工作的通知》精神,加强与有关部门的工作衔接,依法开展公益诉讼,重点监督生态环境和资源保护领域损害国家利益和社会公共利益的违法行为,守护“一江碧水、两岸青山”。

  2017年7月至12月,重庆市检察机关在履行职责中发现公益诉讼案件线索450余件,办理公益诉讼诉前程序案件150余件,收到行政机关回复90余件,向人民法院提起公益诉讼1件。

  严格规范执法

  营造公平正义法治环境

  前不久,网上热传一段“重庆警方火锅店抓嫌犯后向食客致歉”的视频:一便衣男子在抓获嫌犯后,双手合十向聚集在一起的食客道歉。视频发出后,引发网友齐点赞。事实上,民警们对因执法造成的“不便、打扰”进行“赔礼道歉”,不仅是文明执法的应有之义,也是严格依法执法的必然要求。

  近年来,全市公安机关认真贯彻落实市委、市政府和公安部关于深化公安执法规范化建设的部署要求,探索推行合成化、一站式办案模式,对执法关键环节实行全覆盖、可视化、回溯式流程管控。

  “公安机关作为国家重要行政执法和刑事司法力量,要牢牢把握维护公平正义的首要价值追求,牢固树立法律至上、以人为本的执法理念,全面加强法治公安建设,不断提高公安工作法治化水平和执法公信力。”市公安局相关负责人表示,党的十九大报告指出,“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”,市公安局高度重视,通过一系列软件、硬件建设,全面提升执法规范化建设水平。

  “全市公安机关以大数据信息化为牵引,深度融合执法办案,以现场执法处置为重点,严格规范执法行为,强化教育培训,以执法公开便民为导向,实现群众更加满意。”该负责人说,在大数据应用上,全市公安机关加快办案区智能化管理、音视频管理系统建设,优化执法办案系统功能,推进各类系统关联共享,通过大数据分析研判,加强案件质量把控。

  在现场执法规范方面,公安机关编制了全面详细、可操作的现场执法指引,并通过手机APP终端线上同步指导,方便查询使用。对易出问题执法领域,市公安局则出台相关制度予以规范。

  “我们的努力得到了群众的认可,2017年我市公安部门群众安全感、满意度、执法公信力分别为96.92%、92.91分、93.37分,同比分别上升1.56%、1.4分和1.27分。”该负责人说。

  弘扬法治精神

  大力推进全民普法守法

  “这样普法的宣传活动很有意义,我们都要积极参与!”今年2月7日,市司法局在重庆北火车站南广场开展“普法护梦、带法回家”主题活动。重庆日报记者看到,活动现场设立起了法律服务站,通过法律知识有奖问答、法律咨询等方式,向群众进行普法宣传,受到市民称赞。

  据了解,我市全民普法守法工作坚持以党的十九大精神为引领,顺应形势新发展,着眼时代新要求,“七五普法”全面推进,各区县和77家市级部门制定普法清单,“谁执法谁普法”责任制深入实施。

  今年,依托2018年全市“梦想驿站”活动,以“普法护梦、带法回家”为主题,为过往旅客提供公益法律服务,截至目前已提供法律咨询800余人次,发放各类法治宣传资料15000余份,群众参与法律有奖问答1600余人次,参与法律微讲堂200余人次,观看法治文艺演出800余人次。

  在强化青少年法治教育方面,我市通过加强师资课程建设,首期建成中小学法治视频课程56个,教师课程15个。截至目前,全市共开展各类教师法治培训300余场次,培训教师4.6万余人次。

  下一步,我市将认真贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时的重要讲话精神,既讲法治又讲德治,弘扬法治精神,加强法治建设,坚持依法办事;重视发挥好道德教化作用,广泛开展社会主义核心价值观教育,弘扬优秀传统文化和人文精神,树立良好道德风尚,把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来,不断开创重庆法治建设新局面。

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坚持依法办事 弘扬法治精神 让法治阳光普照重庆大地

2018-04-04 09:52:02 来源: 0 条评论

  核心提示

  去年7月以来,我市深入推进法治建设和过硬队伍建设、智能化建设,加强和创新社会治理,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,履行好维护国家政治安全、维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的主要任务,使人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  2017年7月重庆市委主要领导调整以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,市委认真学习贯彻党的十九大精神,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,对标对表落实中央法治工作部署,加强对全面依法治市工作的领导,建立健全依法治市工作机制,有序推进依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等各项工作。

  法安天下,德润人心。市委政法委深入落实市委关于法治建设的工作部署,注重破立并举、坚持法德结合,坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,牢固树立法治意识,强化依法办事的思想自觉行动自觉。统筹全市政法系统,扎实推进司法体制改革各项工作,不断加强提高社会治理法治化水平,组织开展规范执法司法行为专项治理行动,有效解决执法办案关键环节和群众反映突出的执法司法问题;聚焦国有经济、自然资源、非公有制经济、知识产权、农村产权等重点领域,加大司法保护力度,推动产权保护制度化、法治化;加大生效判决执行力度,开展涉民生案件专项执行,11万多个被执行人纳入失信惩戒名单。这些谋民生之利、解民生之忧的务实举措,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  群众安全感、司法公信力、政法队伍满意度持续提升

  党的十八大以来,按照中央部署要求,我市全面推开司法责任制改革,实行法官检察官单独职务序列,严格落实“谁办案谁负责”,完成区县法院检察院人财物市级统一管理,司法权力运行机制进一步优化,执法司法能力和司法公信力进一步提高。

  通过深化公安改革,推进户籍制度改革,全面实施居住证制度,推行居民身份证异地受理等,“放管服”改革进一步深化。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,完善证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度,严格落实刑事案件非法证据排除规则,开展刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作,推进刑事案件繁简分流,进一步提高了司法效率。

  法治建设和改革工作得到了人民群众的认可,我市群众安全感、司法公信力、政法队伍满意度持续提升,2017年分别达到96.92%、95分和94.74分;市高法院、市检察院在市人代会上的工作报告获得赞成票率稳步上升,2017年分别达到96.6%和97.7%。这几项指标均创历史新高。

  加强“智慧法院”建设

  当事人可足不出户打官司

  今年1月24日,荣昌区法院通过重庆网上智能法院“易诉”平台成功办理首起案件,这也是全市法院首例通过“易诉”平台立案并调解结案的案件。

  “平台用起来简单便捷,整个立案过程用时不到5分钟。立案后,直接通过平台转送到了业务部门办理。”该院立案庭法官助理戴毅力介绍。

  “易诉”平台到底给老百姓打官司带来哪些方便?据了解,通过该平台,当事人只需一根网线、一台带摄像功能的电脑,就能足不出户实现立案、交费、质证、庭审、送达等全流程操作。

  该起案件的原告张某春是云南省文山壮族苗族自治州西畴县居民,与荣昌区居民吕某勇因离婚后小孩抚养产生纠纷。在获悉“易诉”平台运行后,他在网上注册并按要求提交了立案申请。荣昌区法院立案庭法官在网上平台看到申请后,立即进行了办理。随后,该案被移交到相关业务部门办理。在法官的主持下,双方最终达成调解协议。

  “没想到这么快,半天就全部办理完了,还拿到了调解书,真是感谢你们。”原告张某春说。

  “‘易诉’平台的开通上线只是重庆法院‘智慧法院’建设的缩影。”市高法院相关负责人介绍,自去年7月以来,全市法院坚持高效便民,大力加强“智慧法院”建设,引进“庭审语音识别系统”,提高庭审效率。开展电子卷宗网上调阅试点,解决纸质卷宗调阅周期长问题。渝中、江北法院试点“类案智能专审平台”建设,信用卡纠纷批量案件立案时间由半天缩短到30分钟以内,案件审理时间平均缩短10天;开通“重庆法院纠纷易解平台”,对接“巴渝和事佬”等调解平台,为人民调解、行业调解和行政调解提供可预知结果的规则指引,让当事人更加理性地选择纠纷化解方式,促进矛盾化解。平台自去年7月在合川法院试点以来,已成功调解纠纷648件,调解成功率98.7%,结案平均周期8天。

  探索公益诉讼 守护绿水青山

  今年3月15日,是云阳恒顺采石场生态复绿成效验收的日子。云阳县检察院检察官专程来此,对之前因采石场长期违法作业,导致七曜山17.62亩公益防护林持续被破坏的状况进行跟踪回访,并现场监督采石场的复绿工作。

  看到年前撒下的草种已成片泛绿、山顶上的桂花树冒出了新芽,曾经荒芜的采矿区,如今已恢复了盎然的生机,检察官脸上露出欣慰的笑容。

  2017年10月底,云阳县检察院在开展环保专项摸底调查中,发现云阳县七曜山市级自然保护区内有采石场违法开采,破坏了保护区植被与生态环境。

  为及时保护该自然保护区内的十多亩公益防护林,云阳县检察院立即于2017年11月6日分别向县林业局、县国土局发出行政公益诉讼诉前检察建议,督促当地职能部门对该采石场的违法行为给予行政处罚,并责令采石场立即停止违法开采行为。

  接到行政公益诉讼诉前检察建议后,当地行政主管部门高度重视,立即按照检察建议,依法关停采石场,并向相关责任人发出土地复垦通知。相关责任人也随即采取措施,不仅关停了采石场,还对被破坏的植被进行了及时修复和绿化。

  事实上,这只是我市检察机关推动法治建设新进展的一个缩影。全市检察机关牢记习近平总书记提出的“检察官作为公共利益的代表”的定位和“走生态优先、绿色发展之路”“加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地”的要求,落实市委办公厅、市政府办公厅《关于支持检察机关提起公益诉讼工作的通知》精神,加强与有关部门的工作衔接,依法开展公益诉讼,重点监督生态环境和资源保护领域损害国家利益和社会公共利益的违法行为,守护“一江碧水、两岸青山”。

  2017年7月至12月,重庆市检察机关在履行职责中发现公益诉讼案件线索450余件,办理公益诉讼诉前程序案件150余件,收到行政机关回复90余件,向人民法院提起公益诉讼1件。

  严格规范执法

  营造公平正义法治环境

  前不久,网上热传一段“重庆警方火锅店抓嫌犯后向食客致歉”的视频:一便衣男子在抓获嫌犯后,双手合十向聚集在一起的食客道歉。视频发出后,引发网友齐点赞。事实上,民警们对因执法造成的“不便、打扰”进行“赔礼道歉”,不仅是文明执法的应有之义,也是严格依法执法的必然要求。

  近年来,全市公安机关认真贯彻落实市委、市政府和公安部关于深化公安执法规范化建设的部署要求,探索推行合成化、一站式办案模式,对执法关键环节实行全覆盖、可视化、回溯式流程管控。

  “公安机关作为国家重要行政执法和刑事司法力量,要牢牢把握维护公平正义的首要价值追求,牢固树立法律至上、以人为本的执法理念,全面加强法治公安建设,不断提高公安工作法治化水平和执法公信力。”市公安局相关负责人表示,党的十九大报告指出,“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命”,市公安局高度重视,通过一系列软件、硬件建设,全面提升执法规范化建设水平。

  “全市公安机关以大数据信息化为牵引,深度融合执法办案,以现场执法处置为重点,严格规范执法行为,强化教育培训,以执法公开便民为导向,实现群众更加满意。”该负责人说,在大数据应用上,全市公安机关加快办案区智能化管理、音视频管理系统建设,优化执法办案系统功能,推进各类系统关联共享,通过大数据分析研判,加强案件质量把控。

  在现场执法规范方面,公安机关编制了全面详细、可操作的现场执法指引,并通过手机APP终端线上同步指导,方便查询使用。对易出问题执法领域,市公安局则出台相关制度予以规范。

  “我们的努力得到了群众的认可,2017年我市公安部门群众安全感、满意度、执法公信力分别为96.92%、92.91分、93.37分,同比分别上升1.56%、1.4分和1.27分。”该负责人说。

  弘扬法治精神

  大力推进全民普法守法

  “这样普法的宣传活动很有意义,我们都要积极参与!”今年2月7日,市司法局在重庆北火车站南广场开展“普法护梦、带法回家”主题活动。重庆日报记者看到,活动现场设立起了法律服务站,通过法律知识有奖问答、法律咨询等方式,向群众进行普法宣传,受到市民称赞。

  据了解,我市全民普法守法工作坚持以党的十九大精神为引领,顺应形势新发展,着眼时代新要求,“七五普法”全面推进,各区县和77家市级部门制定普法清单,“谁执法谁普法”责任制深入实施。

  今年,依托2018年全市“梦想驿站”活动,以“普法护梦、带法回家”为主题,为过往旅客提供公益法律服务,截至目前已提供法律咨询800余人次,发放各类法治宣传资料15000余份,群众参与法律有奖问答1600余人次,参与法律微讲堂200余人次,观看法治文艺演出800余人次。

  在强化青少年法治教育方面,我市通过加强师资课程建设,首期建成中小学法治视频课程56个,教师课程15个。截至目前,全市共开展各类教师法治培训300余场次,培训教师4.6万余人次。

  下一步,我市将认真贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时的重要讲话精神,既讲法治又讲德治,弘扬法治精神,加强法治建设,坚持依法办事;重视发挥好道德教化作用,广泛开展社会主义核心价值观教育,弘扬优秀传统文化和人文精神,树立良好道德风尚,把法律和道德的力量、法治和德治的功能紧密结合起来,不断开创重庆法治建设新局面。

[责任编辑: 刘颜 ]
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