新型政党制度，就是指中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。习近平总书记指出，这一制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。

那么，这一新型政党制度是如何创造的呢？

近代中国曾有过模仿西方议会制、内阁制、多党制的试验。晚清一些维新思想家主张实行“君民共主”的君主立宪政治。民国初年，政党林立，结果是“党见分歧，心意各别，欲图和衷共济，更所难得”。袁世凯称帝后，多数政党烟消云散，议会制、多党制的尝试宣告失败。南京国民政府成立后，实行一党训政制度，排斥进步政治力量，背离了人民的根本利益。这些正如毛泽东同志所说：“中国人向西方学得很不少，但是行不通，理想总是不能实现。”

面对民族危机和国家危难，中国共产党以国家富强、民族振兴、人民幸福为己任，带领中国人民开启了寻求民族独立和解放、追求人民民主的伟大实践探索，在反对专制、争取民主的斗争中，中国共产党与各民主党派、无党派人士共同创造了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

早在抗日战争时期，中国共产党同各民主党派、无党派人士就在抗日根据地实行“三三制”原则，结成最广泛的抗日民族统一战线。

解放战争时期，为反对国民党的独裁统治，中国共产党又同各民主党派、无党派人士结成包括工人阶级、农民阶级、小资产阶级和民族资产阶级的人民民主统一战线。特别是1948年“五一”劳动节前夕，中国共产党郑重发表“五一口号”，提出成立民主联合政府的倡议，得到各民主党派和无党派人士、各人民团体和各族各界人士积极响应和拥护。他们纷纷表示“愿在中共领导下，献其绵薄，共策进行，以冀中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现”。自此，各民主党派和无党派人士公开自觉接受中国共产党的领导，开启了新型政党制度建设的历史新篇章。

1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。中国人民创造性地走出了一条不同于西方两党制、多党制，也不同于苏联政党制度的全新政党制度。