激发预算公开的制度力量(评论员观察)
导航

激发预算公开的制度力量(评论员观察)

来源:人民日报2019-04-15

一项项详实数据,让社会公众找得到、看得懂、能监督,成为进一步打造“阳光财政”的生动实践

政府支出的减法,换取的是企业效益和市场活力的乘法;民生投入的加法,折射的是“足国之道,节用裕民”的逻辑

加大公开力度、便利社会监督,有利于强化预算约束、严格预算执行,也必将进一步促进法治政府、廉洁政府建设

各项重点任务资金怎样安排,工资福利开支多少,“三公”经费如何使用……前不久,2019年中央部门预算集中向社会公开,102个中央部门公开“晒账本”。一项项详实数据,让社会公众找得到、看得懂、能监督,成为进一步打造“阳光财政”的生动实践。

阳光是最好的防腐剂。自2010年开始,中央部门预算公开已经进入第十个年头。这些年来,公开部门越来越多,公开范围不断扩大,公开内容也日益丰富。比如今年,中央部门预算不仅公开了收支总表、财政拨款收支总表、一般公共预算“三公”经费支出表等8张报表,还对机关运行经费、政府采购、国有资产占有使用、预算绩效、提交全国人大审议的项目等情况进行了说明。可以说,“账本”越来越厚实,条目也越来越清晰。

与往年相比,除了公开“明白账”,不少部门还主动做起了减法。比如,财政部2019年“三公”经费预算数比去年压缩4.34%,国家税务总局2019年使用中央财政拨款安排“三公”经费预算下降6.91%,住建部2019年一般公共预算当年财政拨款下降16.06%……这些务实之举,既落实了今年《政府工作报告》中“一般性支出压减5%以上”“‘三公’经费再压减3%左右”等硬任务、硬指标,也响应了厉行节约、反对浪费的硬约束、硬作风,赢得了各方点赞。

如果说压减非刚性、非重点项目支出是“勒紧腰带过日子”,那么补齐民生短板则是“把钱花到刀刃上”。例如,国家卫健委2019年卫生健康支出(类)公立医院(款)综合医院(项)2019年预算数比2018年执行数增长36.54%,妇产医院(项)2019年预算数比2018年执行数增长了112.37%;再比如,生态环境部节能环保支出(类)环境监测与监察(款)建设项目环评审查与监督(项)2019年预算数比2018年执行数增长72.78%。细览各部门晒出的账本可以发现,在医疗卫生、环境治理、脱贫攻坚、创新驱动等方面的投入力度有增无减,对重点领域和关键环节的支持也更加精准。

俗话说,凡事预则立。此消彼长之间,传递出的正是“党和政府带头过紧日子,目的是为了让老百姓过好日子”的理念。政府支出的减法,换取的是企业效益和市场活力的乘法;民生投入的加法,折射的是“足国之道,节用裕民”的逻辑。今年的《政府工作报告》提出,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。在这种情况下,越是过紧日子,越要“有所为有所不为”。在事关国家安全稳定、经济健康发展、社会民生福祉等领域尽力而为,在一般性支出、“三公”经费等项目上量力而行,这样才能把钱花出效果、花到点子上。

当然,过紧日子不能只看预算编制,还要看预算执行,以确保“不跑偏、不走样”。为此,今年中央部门公开重点项目绩效目标的个数由去年的36个扩大至今年的50个,包括中国红十字会总会贫困大病儿童救助项目、中国福利彩票发行管理中心开奖费项目、国家发改委经济体制综合改革项目,等等。公开的项目内容,包含项目概述、立项依据、实施方案、绩效目标和指标等。从这个角度来观察,加大公开力度、便利社会监督,有利于强化预算约束、严格预算执行,也必将进一步促进法治政府、廉洁政府建设。

在今年全国两会上,财政部负责人表示,我们要当“铁公鸡”,不该花的钱“一毛不拔”,同时我们也要打好“铁算盘”,把该花的钱花好,花在刀刃上。由此而言,唯有建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,提高资金使用效益,才能不断提升政府公信力、增加群众获得感幸福感安全感,为老百姓过好日子提供制度保障、铺就康庄大道。

盛玉雷

相关新闻
精品栏目
热门推荐

甘肃敦煌:花开莫高窟

贵州台江喜迎姊妹节

"丝路金桥"扮靓奥体公园

伦敦动物园复活节派对

2019西安国际时尚周开幕

《如影随心》南京路演

返回顶部
重庆新闻原创视听问政生活

华龙网 www.cqnews.net 触屏版 | 电脑版

Copyright ©2000-2015 CQNEWS Corporation,
All Rights Reserved.
首页 | 新闻 原创 视听 | 问政 评论 匠心 | 区县 娱乐 财经 | 旅游 亲子 直播 | 文艺 教育 科普 安监 | 房产 健康 汽车 | 取证 鸣家 会客厅 | 万花瞳 百姓故事 3c家居
  • 站内
站内
分享
新浪微博
腾讯微博
微信
QQ空间
QQ好友
手机阅读分享话题

激发预算公开的制度力量(评论员观察)

2019-04-15 06:00:01 来源: 0 条评论

一项项详实数据,让社会公众找得到、看得懂、能监督,成为进一步打造“阳光财政”的生动实践

政府支出的减法,换取的是企业效益和市场活力的乘法;民生投入的加法,折射的是“足国之道,节用裕民”的逻辑

加大公开力度、便利社会监督,有利于强化预算约束、严格预算执行,也必将进一步促进法治政府、廉洁政府建设

各项重点任务资金怎样安排,工资福利开支多少,“三公”经费如何使用……前不久,2019年中央部门预算集中向社会公开,102个中央部门公开“晒账本”。一项项详实数据,让社会公众找得到、看得懂、能监督,成为进一步打造“阳光财政”的生动实践。

阳光是最好的防腐剂。自2010年开始,中央部门预算公开已经进入第十个年头。这些年来,公开部门越来越多,公开范围不断扩大,公开内容也日益丰富。比如今年,中央部门预算不仅公开了收支总表、财政拨款收支总表、一般公共预算“三公”经费支出表等8张报表,还对机关运行经费、政府采购、国有资产占有使用、预算绩效、提交全国人大审议的项目等情况进行了说明。可以说,“账本”越来越厚实,条目也越来越清晰。

与往年相比,除了公开“明白账”,不少部门还主动做起了减法。比如,财政部2019年“三公”经费预算数比去年压缩4.34%,国家税务总局2019年使用中央财政拨款安排“三公”经费预算下降6.91%,住建部2019年一般公共预算当年财政拨款下降16.06%……这些务实之举,既落实了今年《政府工作报告》中“一般性支出压减5%以上”“‘三公’经费再压减3%左右”等硬任务、硬指标,也响应了厉行节约、反对浪费的硬约束、硬作风,赢得了各方点赞。

如果说压减非刚性、非重点项目支出是“勒紧腰带过日子”,那么补齐民生短板则是“把钱花到刀刃上”。例如,国家卫健委2019年卫生健康支出(类)公立医院(款)综合医院(项)2019年预算数比2018年执行数增长36.54%,妇产医院(项)2019年预算数比2018年执行数增长了112.37%;再比如,生态环境部节能环保支出(类)环境监测与监察(款)建设项目环评审查与监督(项)2019年预算数比2018年执行数增长72.78%。细览各部门晒出的账本可以发现,在医疗卫生、环境治理、脱贫攻坚、创新驱动等方面的投入力度有增无减,对重点领域和关键环节的支持也更加精准。

俗话说,凡事预则立。此消彼长之间,传递出的正是“党和政府带头过紧日子,目的是为了让老百姓过好日子”的理念。政府支出的减法,换取的是企业效益和市场活力的乘法;民生投入的加法,折射的是“足国之道,节用裕民”的逻辑。今年的《政府工作报告》提出,全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。在这种情况下,越是过紧日子,越要“有所为有所不为”。在事关国家安全稳定、经济健康发展、社会民生福祉等领域尽力而为,在一般性支出、“三公”经费等项目上量力而行,这样才能把钱花出效果、花到点子上。

当然,过紧日子不能只看预算编制,还要看预算执行,以确保“不跑偏、不走样”。为此,今年中央部门公开重点项目绩效目标的个数由去年的36个扩大至今年的50个,包括中国红十字会总会贫困大病儿童救助项目、中国福利彩票发行管理中心开奖费项目、国家发改委经济体制综合改革项目,等等。公开的项目内容,包含项目概述、立项依据、实施方案、绩效目标和指标等。从这个角度来观察,加大公开力度、便利社会监督,有利于强化预算约束、严格预算执行,也必将进一步促进法治政府、廉洁政府建设。

在今年全国两会上,财政部负责人表示,我们要当“铁公鸡”,不该花的钱“一毛不拔”,同时我们也要打好“铁算盘”,把该花的钱花好,花在刀刃上。由此而言,唯有建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,提高资金使用效益,才能不断提升政府公信力、增加群众获得感幸福感安全感,为老百姓过好日子提供制度保障、铺就康庄大道。

盛玉雷

[责任编辑: 李辉]
发言请遵守新闻跟帖服务协议
精彩视频
网络民意桥,有事请吐槽热线:023-63080011
网友:小孩欲转学到县城读书,除了购买房屋和迁户口以外还有什么政策?

网友:我想了解一下合川区龙洞湾还迁房小区有什么相关配套设施。

版权声明:
联系方式:重庆华龙网集团有限公司 咨询电话:60367951
①重庆日报报业集团授权华龙网,在互联网上使用、发布、交流集团14报1刊的新闻信息。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用重庆日报报业集团任何作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:华龙网”或“来源:华龙网-重庆XX”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源:华龙网”的作品,系由本网自行采编,版权属华龙网。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:华龙网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
③ 华龙网及其新重庆客户端标明非华龙网的确定来源或未标注华龙网LOGO、名称、水印的文字、图片、音频、视频等稿件均为非原创作品。如转载涉及版权等问题,请及时与华龙网联系,联系邮箱:cqnewszbs@163.com。
附:重庆日报报业集团14报1刊:重庆日报 重庆晚报 重庆晨报 重庆商报 时代信报 新女报 健康人报 重庆法制报 三峡都市报 巴渝都市报 武陵都市报 渝州服务导报 人居周报 都市热报 今日重庆
关闭