2017年9月25日，在重庆团结村站，陆海新通道铁海联运常态化班列首发列车整装待发。新华社记者唐奕摄

新华社重庆8月16日电（记者赵宇飞、韩振）深蓝色的集装箱整齐排列在重庆团结村站内，橙黄色的吊车不停将集装箱装入车皮。团结村站是西部陆海新通道的始发站。

满载着120余台汽车整车的班列缓缓驶出站台。它们将沿着陆海新通道，通过铁路向南运至广西北部湾后，换装海运货轮抵达东南亚国家。

中国近日正式印发《西部陆海新通道总体规划》（下称《规划》）。国家发展改革委称，这是深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措。

2017年9月，陆海新通道在团结村站开通。它是一条由重庆市发起，中国西部省份与东南亚国家合作打造的国际陆海贸易新通道，利用铁路、海运、公路等运输方式，向南经广西北部湾通达世界各地，运行时间比经东部地区出海大幅缩短。

团结村站副站长张丁介绍说，这批汽车整车全程只需10天左右就可运抵目的地，比经长江向东运至上海再出海的传统线路节约近1个月时间。

2017年9月25日，陆海新通道铁海联运常态化班列首发列车驶出重庆铁路口岸。新华社记者唐奕摄

陆海新通道已成为中国西部最快捷的出海大通道，并已实现“一带”与“一路”，以及与长江经济带的有机衔接。

截至今年6月底，陆海新通道三种物流组织形式均已实现常态化运行。其中，铁海联运班列累计运行突破1000班，从最初的每周一班加密至每天双向对开，国际铁路联运和跨境公路班车也已实现常态化运行，目的地已覆盖全球六大洲71个国家和地区的166个港口。

《规划》具体回答了陆海新通道“怎么建”的问题。在优化空间布局、物流通道建设、物流设施建设、物流效率提升、枢纽经济发展等方面作出了细致的部署安排。

“《规划》关于建设陆海新通道的部署安排富有针对性，与陆海新通道发展近两年来出现的薄弱环节高度契合。”陆海新通道运营平台之一、中新（重庆）南向通道有限公司董事长王渝培说。

在空间布局方面，《规划》对从重庆、成都至广西北部湾的三条主通道，以及重要枢纽、核心覆盖区、辐射延展带等予以明确定位。

重庆工商大学东南亚研究中心主任李敬认为，这有利于中国西部各省份和通道沿线城市找准角色定位和发展方向，避免出现各自为政的局面，合力推进陆海新通道健康发展。

2018年9月25日，重庆团结村站一台龙门吊正在为即将发出的陆海新通道铁海联运班列装载集装箱货物。新华社记者唐奕摄

在陆海新通道近两年的发展运营中，中国西部地区铁路、港口等物流基础设施相对落后，通关便利化、多式联运等物流效率偏低，枢纽经济发展滞后等问题也逐渐凸显。

“《规划》对上述问题都提出了具体可操作性的解决方案，可以预见的是，物流基础设施和效率的提升，将助推陆海新通道进入发展快车道。”王渝培说。

国际合作是陆海新通道健康发展的关键。《规划》提出，进一步发挥中新（重庆）战略性互联互通项目示范作用，加强与周边国家协商合作，带动相关国家共商共建共享国际陆海贸易新通道。

更为重要的是，《规划》为陆海新通道的发展建立了强有力的统筹协调机制。按照部署，国家层面将建立发改委牵头，外交部、工信部、自然资源部、交通运输部、商务部、人民银行、海关总署等部门以及有关企业参加的部际联席会议制度，统筹推进西部陆海新通道建设，及时协调解决工作中存在的问题；同时支持重庆市牵头建立省际协商合作机制，协商解决西部陆海新通道区域合作有关事项。

2017年9月25日，在重庆团结村车站，工作人员向即将开行的陆海新通道铁海联运常态化班列首发列车挥手致意。新华社记者 唐奕摄

李敬说，《规划》明确建立从中央到地方、从国内到国际的统筹协调机制，并分别明确中央层面的牵头部门和地方层面的牵头省份，其强大的统筹协调功能，将有助于及时为陆海新通道扫清发展障碍。

西部地区是中国最具发展潜力的区域之一。重庆市发改委相关负责人表示，陆海新通道上升为国家战略，将有利于进一步拉近中国西部与世界的时空距离，破解西部地区物流瓶颈，激发中国西部发展潜能。

“一带一路”沿线国家和地区也将因此获得更多发展机遇。就在《规划》发布前不久，越南生产的电子产品，分别经陆海新通道抵达重庆和成都，再分别通过中欧班列运抵欧洲。此前，越南的货物都是通过海运抵达欧洲，运输时间长达40多天，通过陆海新通道和中欧班列运抵欧洲则仅需20天左右。

“陆海新通道的不断完善和发展，让欧洲、中亚、东南亚国家也可以此为物流中枢，实现快捷联通，更好地分享‘一带一路’机遇。”新加坡贸易及工业部中新（重庆）战略互联互通示范性项目办公室副司长陈泗棕说。

李敬表示，中国全面部署陆海新通道“路线图”，彰显出中国坚定扩大开放的决心和诚意，并将让沿线国家和地区共享发展红利。