新华社北京1月19日电 题：2020年我国经济保持平稳运行基础坚实——国家发展改革委新闻发言人回应经济运行热点

新华社记者安蓓、陈炜伟

2020年我国经济运行走势如何？春节期间猪肉供应有保障吗？2020年如何推动重大项目投资？在19日召开的新闻发布会上，国家发展改革委新闻发言人孟玮对这些热点问题作出回应。

延续当前经济运行积极变化有条件、有基础

“从12月份数据看，当前经济运行呈现积极变化，稳中有进。”孟玮说，生产增速小幅回升，市场需求有所回暖，市场预期出现改善，价格走势基本平稳。

她说，这些积极变化，是一系列政策效应的结果，充分说明中国经济具有强大韧性、潜力和回旋余地。后期随着各项政策措施逐步落地见效，相信这些积极变化的延续是有条件、有基础的。

当日公布的数据显示，2019年全社会用电量同比增长4.5%。其中，一产、二产、三产和居民生活用电量分别增长4.5%、3.1%、9.5%和5.7%，三产用电继续保持较快增长。分地区看，全国28个省（区、市）用电正增长，其中广西、西藏2个省（区）实现10%以上的两位数增长。2019年全国规模以上工业发电量同比增长3.5%。

孟玮指出，虽然当前国内外环境和形势严峻复杂，不稳定不确定因素依然较多，但从2020年发展趋势看，我国经济保持平稳运行的基础依然坚实、有利条件依然较多。

“经济稳中向好、长期向好的基本趋势不会改变。”孟玮强调，扎实做好各项经济工作，进一步释放国内市场潜力，进一步提高供给体系质量，进一步激发发展内生动力，进一步培育壮大发展动力源，能够保持经济社会平稳健康可持续发展，实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标。

切实保障春节期间居民猪肉消费需求

春节临近，猪肉消费进入高峰期。孟玮说，随着前期生猪稳产保供一系列政策措施落地生效，生猪产能恢复加快，目前猪肉市场供应充足，价格总体平稳，禽肉、水产品等替代品产量也明显增加。

她说，为切实保障春节期间居民猪肉消费需求，国家发改委会同有关部门和地方采取有力措施，确保节日市场供应稳定。

一是加大冻猪肉储备投放，自冬至前10天至腊月十五，已分6批次合计投放约15万吨中央冻猪肉储备，全国大多数省份及主要城市也结合当地市场形势，联动进行投放，增加猪肉市场供应。

二是发放价格临时补贴，为保障低收入群体生活不受价格上涨因素影响，加大督促力度，指导各地落实好保障补贴机制。最新统计，各地已向困难群众发放价格临时补贴112.5亿元。

三是加强市场监管，坚决打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等各类价格违法违规行为，切实维护良好有序的市场秩序。

“今后一段时间，包括春节以后，我们还将继续加大组织投放冻猪肉储备。”孟玮说。

2020年加大城镇老旧小区和配套基础设施改造等建设

孟玮说，2020年，将进一步发挥中央预算内投资引导带动作用，集中力量加大对重大战略和重大工程的投入力度。

“加大对重点城市群、都市圈城际铁路、市域（郊）铁路和高等级公路规划建设，加大对重大水利工程以及城镇老旧小区和配套基础设施改造等建设。加快计划执行进度，尽快在2020年形成实物工作量。”她说。

孟玮说，2020年，国家发改委将按照集中力量办大事、办难事、办急事的要求，聚焦产业升级、脱贫攻坚、基础设施、民生保障等关键领域和薄弱环节，扎实推进落实补短板、稳投资各项重点任务。

她强调，着力抓好储备项目，重点是储备实施一批补短板重大项目，督促地方加大资金、用地等要素保障力度，发挥投资关键作用；着力用好专项债券，督促项目加快开工建设；着力深化投资审批制度改革；着力激发民间投资。

2019年降低用能成本近1500亿元

孟玮介绍说，2019年，国家发改委分两批出台降电价措施，年降低企业用电成本846亿元，在2018年降低一般工商业电价10%的基础上，2019年全国一般工商业平均电价再降低10%。此外，通过增值税率调整同步降低成品油、天然气和跨省管道运输价格，全年降低用户成本支出650亿元以上。合计降低用能成本近1500亿元。

她说，2019年，通过降低、合并港口等收费，取消、降低铁路收费，降低公路、民用机场等收费，降低物流成本超过170亿元。同时，清理规范相关服务收费，涉及金额近27亿元；降低多项行政事业性收费标准，涉及金额60亿元。