加快补齐贫困地区教育发展短板

沈小平

教育发展滞后、受教育程度偏低，是老少边穷地区贫困的主要症结之一。只有促进教育公平、补齐教育短板，才能提高贫困家庭脱贫能力、切断贫困代际传递。

治贫先治愚，扶贫先扶智。补齐贫困地区教育发展短板，让贫困家庭子女都能接受公平而有质量的教育，是夯实脱贫攻坚根基之所在。

习近平总书记在陕西考察时再次强调，要推进城乡义务教育一体化发展，缩小城乡教育资源差距，促进教育公平，切断贫困代际传递。在脱贫攻坚战进入攻坚拔寨的最后关头，习近平总书记又一次重申促进教育公平的要求，对于我们大力发展乡村教育，瞄准导致贫困的“痛点”对症下药，有效阻止贫困代际传递，具有十分重要的指导意义。

不怕一代穷，就怕代代穷。切断贫困代际传递，根本在教育。从各地实际情况看，很多贫困地区都存在着教育短板，并且体现为“越穷越不要教育，越不要教育越穷”的恶性循环。联合国教科文组织研究表明，不同层次受教育者提高劳动生产率的水平不同：本科300%、初高中108%、小学43%，人均受教育年限与人均GDP的相关系数为0.562。可见，教育发展的滞后、受教育程度偏低，是老少边穷地区贫困的主要症结之一。只有促进教育公平、补齐教育短板，才能提高贫困家庭脱贫能力、切断贫困代际传递。

促进教育公平、补齐教育短板，根本在于缩小城乡教育资源差距。目前，优质教育资源大多集中在城市，特别是一些经济发达的地区，贫困地区的孩子则难有条件上好学校，从一开始就输在了起跑线上。这也让一些贫困家庭心灰意冷，觉得“上学没有盼头”。改变这一状况，需要让贫困地区孩子都能接受公平、有质量的教育，让他们和城市孩子站在同一起跑线上，朝着更加美好的生活目标奋力奔跑，才能从根本上帮助贫困地区摆脱贫困现状，继而推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。为此，必须加大对贫困乡村办学条件的政策、资金投入，按照“缺什么、补什么”的原则，切实改善城乡教育资源不均衡的局面。同时，要在课程资源、教学方式、学习环境、教育评价等方面深化教育内涵，不断提升教育品质，使贫困地区孩子不仅“有学上”，还要“上好学”。

促进教育公平、补齐教育短板，最关键的环节还在于教师。受城乡发展不平衡、交通地理条件不便等因素影响，加之贫困地区办学条件相对较差，当前，乡村教师队伍仍存在着职业吸引力不强、补充渠道不畅、优质资源配置不足、结构不尽合理、整体素质不高等突出问题。加快推进教育扶贫，切断贫困代际传递，必须合理规划乡村教师队伍规模，加强贫困地区优质教师资源配置，持续优化乡村教师队伍结构，努力解决贫困地区教师短缺问题。要多措并举，定向施策，加强乡村教师队伍的培养补充，着力提升乡村教师专业素质，切实提高乡村教师地位待遇，不断改善乡村教师工作和生活条件，努力吸引更多优秀人才到贫困乡村学校任教。

促进教育公平、补齐教育短板，“义务教育有保障”是基础和前提。这也是“两不愁、三保障”的底线任务之一，直接关系到脱贫攻坚的成效、全面小康的成色。坚决实现这一目标，必须有效压实责任，统筹整合资源，集中优势兵力，加快推动各项政策措施落地生根。要坚持精准方略，认真组织大走访、大排查、大清理，切实做到横向不到边不放过、纵向不到底不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过，坚决啃下控辍保学的“硬骨头”，集中火力打好教育脱贫攻坚“歼灭战”。要让贫困地区每一个适龄儿童少年，获得高质量的义务教育，树立远大的人生志向，都有人生出彩的机会。

教育脱贫，既立足当下，又惠及长远；既“雪中送炭”，又“授人以渔”。各地各部门一定要用真招、做实功、见真情、求实效，努力促进教育公平，加快补齐教育短板，切断贫困代际传递，让贫困乡村真正拔掉穷根，实现稳定脱贫。