贾春阳 中国现代国际关系研究院美国所副研究员

当地时间7月14日，美国总统特朗普不顾中方强烈反对，将所谓“香港自治法案”签署成法。该法恶意诋毁中国中央政府的治港政策，威胁要对中国的涉港官员和金融机构实施制裁。同日，特朗普宣布已签署行政令“终止香港的特殊待遇”。此前，美国也多番推出涉港法案，包括2019年生效的《香港人权与民主法》、《保护香港法》，以及1992年出台的《香港政策法》。可以说，美国在涉港立法方面已经到了非常疯狂的地步。

通读这些涉港法案的条文，可以发现这些法案的几大特点：一是言必称香港的“人权”“民主”“自由”，给人一种美国异常关心香港人民的假象。二是充斥着对中国中央政府治港政策的歪曲和污蔑，以及对香港所谓“民主人士”（实则是乱港分子）的一边倒式偏袒。三是对中国中央政府及香港相关官员及实体虚言恫吓，动辄威胁要施加制裁，充分暴露了美国的强权政治和霸权主义。

然而，事实胜于雄辩。谎言说一千遍始终是谎言，不可能变成真理，不仅不能蒙骗观众，反而会暴露自己的愚蠢。

首先，美国并不关心香港人民的人权和自由。在香港回归之前，香港人民根本没有任何民主和自由，反而属于标准的“二等公民”，不时因为捍卫自己的权利而遭到英国殖民者的残酷镇压。即便是美国也承认，在此期间，香港人民既无选举港督的权力，也没有向港督施加影响力的任何途径。英国学者迈乐文（Norman Miners）在《香港的政府与政治》一书中坦言，“港督的法定权力达到这样的程度：如果他愿意行使自己的全部权力的话，他可以使自己成为一个小小的独裁者。”在此期间，香港发生严重侵犯人权的流血惨案后，也从不见美国的声音。

香港回归后，中国中央政府严格依照宪法和《香港基本法》施政，坚定不移落实“一国两制”，使香港成为众所周知的自由之都，连续20多年被评为全球最自由的经济体。从1996年到2018年，香港的法治水平从全球60多位升至第16位。此时，美国人却开始关心起香港人民的“自由”“民主”“人权”了，何其荒谬。

其次，美国干涉香港问题的根本目的是乱港反华。众所周知，2019年香港“修例风波”发生后，少数反中乱港势力公然提出“港独”“自决”“公投”等口号，并大肆从事破坏香港社会稳定、侵犯民众生命财产安全、危害国家统一的活动。这些乱港举动不仅严重侵害了香港人民的生命财产安全，也严重破坏了香港社会的法治精神，影响到香港的社会稳定和经济发展。对于这些乱港祸港之举，美国政客不仅没有站到正义一边，反而颠倒黑白、指鹿为马，将这些乱港分子描述成“民主人士”，将他们的暴力活动甚至恐怖主义活动称作“美丽的风景线”，并向这些乱港分子提供各种资金、舆论和外交支持。在此背景下，为了维护香港的稳定和法治，为了维护国家统一，全国人大常委会推出《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（简称“港区国安法”），显然是深得人心之举。对于中国的正常立法行动，美国政客又开始了说三道四，并威胁要对中国涉港官员和实体施加制裁。显然，美国这么做并不是为了所谓“维护人权”“保护香港的自治”，而是破坏香港的自治和稳定，最终目的是乱港反华。

第三，美国的乱港反华企图不会得逞。正所谓，得民心者得天下。香港回归以来的发展变化，特别是香港人民与过去相比在政治权利方面取得的巨大进步，无不彰显了中央政府治港政策的成功。同时，乱港分子祸乱香港的系列暴行，以及境外势力纵容暴力的乱港行径，也深深地教育了香港人民，让香港人民明白谁才是香港法治和稳定的维护者，谁才是香港法治和稳定的破坏者。得到包括香港人民在内的全国人民热烈拥护的治港政策，必然具有蓬勃的生命力，不是少数乱港分子及境外反华势力所能扼杀的。同时，今天的中国，早已不是1840年鸦片战争时期任人宰割的“东亚病夫”，而是综合国力蒸蒸日上的现代化强国，不是一纸恶法以及所谓制裁所能吓倒的。无论美国今后如何在香港问题上出阴招损招，如何虚言恫吓，都不会动摇中央政府维护国家统一和领土主权、捍卫香港稳定和法治的决心。美国的乱港反华企图，注定只能是痴心妄想，永远不会得逞。

香港事务纯属中国内政，任何外国都无权干涉，也没有道义资格干涉。假借“人权”之名干涉香港事务，不仅不能彰显美国在人权议题上的道义优势，反而会暴露美国在人权议题上的斑斑劣迹。那些不遗余力祸乱香港的美国政客，既然如此热衷“人权”“自由”，还是去关心一下本国人民的人权和自由吧，起码得让有色群体有正常呼吸的权利。