个别下调最低刑责年龄 让“法网”更缜密
最低刑责年龄的坚冰终于松融。10月13日,刑法修正案(十一)草案提请十三届全国人大常委会进行二次审议。草案规定,已满十二周岁未满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡,情节恶劣的,经最高人民检察院核准,应当负刑事责任。此前,全国人大常委会法工委发言人臧铁伟介绍刑法修正案(十一)草案公开征求意见情况时表示,经会同有关方面反复研究,草案二次审议稿拟“两条腿走路”,一方面在特定情形下,经特别程序,对法定最低刑事责任年龄作个别下调;另一方面,统筹考虑刑法修改和预防未成年人犯罪法修改相关问题,在完善专门矫治教育方面做好衔接。

个别下调最低刑责年龄 让“法网”更缜密

来源:中国青年报2020-10-14

最低刑责年龄的坚冰终于松融。10月13日,刑法修正案(十一)草案提请十三届全国人大常委会进行二次审议。草案规定,已满十二周岁未满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡,情节恶劣的,经最高人民检察院核准,应当负刑事责任。此前,全国人大常委会法工委发言人臧铁伟介绍刑法修正案(十一)草案公开征求意见情况时表示,经会同有关方面反复研究,草案二次审议稿拟“两条腿走路”,一方面在特定情形下,经特别程序,对法定最低刑事责任年龄作个别下调;另一方面,统筹考虑刑法修改和预防未成年人犯罪法修改相关问题,在完善专门矫治教育方面做好衔接。

在网上,对这个消息褒贬不一。反对的观点不外乎这么几种:一个是虽然出现了一些儿童杀人恶性案件,但都属极端个案,不能用法律政策的调整干预;一个就是用比较的视野看,很多国家其实也没有降低刑责年龄,我们没有必要特立独行;再一个,就是刑事立法关系重大,与人身财产权利关联,不能随意调整,等等。

这些观点不是没有道理,却也不是那么能站得住脚。虽然未成年人犯罪率呈现下降趋势是客观情况,但不代表这种危害社会的现象就不严重,就不需要作出立法上的干预。从数量来看,目前出现的未成年人犯罪案件的确是少数,但也不能称之为个案,以涉及人群之广泛、关系之深远,作出法律政策的调整绝不为过。至于其他国家的立法情况,也有很多国家实施比我国更低的刑责年龄。

立法乃国之大事,的确应慎之又慎,但绝不等于固步自封,固守着一些陈规旧矩,供奉着老黄历,而应因势而动。商鞅变法为什么能成功,不外乎“当时而立法,因事而制礼”。97刑法颁布至今,早已“天翻地覆,换了人间”。在物质丰富的现今社会,未成年人的身体发育提速,心智成熟程度也随之提高,很多专家认为,12周岁便是现代儿童向未成年人的转型期。既然立法的“土壤”都发生了深刻变化,为什么法律制度还丝毫不能动弹?

虽然草案二次审议稿还不是最终的立法成稿,但老实说,立法者体现出来的科学精神、民主精神,很值得称赞。这份审议稿并没有搞“一刀切”“一锅煮”,而是采取“两条腿走路”的谨慎路径,对于法定最低刑事责任年龄的降低,只是在特定情形下,经特别程序进行个别下调。客观来看,公众对现行最低刑责年龄的不满,主要集中在个别重大刑事案件上,包括故意杀人、故意伤害、强奸、危害公共安全等犯罪,对于这些特定犯罪“特别处理”,有利于精准下药,解决“法网”不够缜密的问题。不仅如此,审议稿注重统筹考虑,下好立法“一盘棋”,让刑法修改与预防未成年人犯罪法等法律的修改同频共振,并在完善专门矫治教育方面做好衔接,如此有利于消除立法冲突,提高法律体系的整体协调性。

审视审议稿,也折射出民主立法的精神。刑法修正案(十一)草案公开征求意见,本身就体现了立法者对全体公民的尊重,全国人大常委会法工委发言人公开介绍立法动态,也是公开立法、透明立法的展现。从内容上看,立法者并没有采取“最容易”的普降法,而是构思出“在特定情形下,经特别程序”的折中之策,这种改革路径照顾了不同意见,有利于更快速地得到立法“改善”。

伤害是有记忆的。一些未成年人恶性犯罪,早已令人愤怒。那个臭名昭著的韦某,曾于2010年在其家乡掐死一名男孩,因作案时年龄未满14周岁依法不负刑事责任;2011年,在家乡因持刀伤害小女孩被判刑6年;2015年11月,减刑释放后又在广州番禺杀害11岁女童盈盈。此外,还有“12岁男孩弑母被无罪释放”“13岁男孩强暴女孩获释后再杀人”等刺眼新闻,无不是在挑战法律和道德、伦理的底线。换位思考,人人皆有骨肉,孰能容忍?

法律不应漠视这些现实,也期待最新的刑法修正案能顺应潮流,迈出更科学、更合理的步伐。

刘婷婷

首页 | 新闻 原创 视听 | 问政 评论 专题 | 区县 娱乐 财经 | 旅游 政法 直播 | 文艺 教育 生活 应急 | 房产 健康 汽车 | 取证 鸣家 会客厅 | 万花瞳 百姓故事 3c家居
  • 站内
站内
分享
新浪微博
腾讯微博
微信
QQ空间
QQ好友

个别下调最低刑责年龄 让“法网”更缜密

2020-10-14 07:43:09 来源: 0 条评论

最低刑责年龄的坚冰终于松融。10月13日,刑法修正案(十一)草案提请十三届全国人大常委会进行二次审议。草案规定,已满十二周岁未满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡,情节恶劣的,经最高人民检察院核准,应当负刑事责任。此前,全国人大常委会法工委发言人臧铁伟介绍刑法修正案(十一)草案公开征求意见情况时表示,经会同有关方面反复研究,草案二次审议稿拟“两条腿走路”,一方面在特定情形下,经特别程序,对法定最低刑事责任年龄作个别下调;另一方面,统筹考虑刑法修改和预防未成年人犯罪法修改相关问题,在完善专门矫治教育方面做好衔接。

在网上,对这个消息褒贬不一。反对的观点不外乎这么几种:一个是虽然出现了一些儿童杀人恶性案件,但都属极端个案,不能用法律政策的调整干预;一个就是用比较的视野看,很多国家其实也没有降低刑责年龄,我们没有必要特立独行;再一个,就是刑事立法关系重大,与人身财产权利关联,不能随意调整,等等。

这些观点不是没有道理,却也不是那么能站得住脚。虽然未成年人犯罪率呈现下降趋势是客观情况,但不代表这种危害社会的现象就不严重,就不需要作出立法上的干预。从数量来看,目前出现的未成年人犯罪案件的确是少数,但也不能称之为个案,以涉及人群之广泛、关系之深远,作出法律政策的调整绝不为过。至于其他国家的立法情况,也有很多国家实施比我国更低的刑责年龄。

立法乃国之大事,的确应慎之又慎,但绝不等于固步自封,固守着一些陈规旧矩,供奉着老黄历,而应因势而动。商鞅变法为什么能成功,不外乎“当时而立法,因事而制礼”。97刑法颁布至今,早已“天翻地覆,换了人间”。在物质丰富的现今社会,未成年人的身体发育提速,心智成熟程度也随之提高,很多专家认为,12周岁便是现代儿童向未成年人的转型期。既然立法的“土壤”都发生了深刻变化,为什么法律制度还丝毫不能动弹?

虽然草案二次审议稿还不是最终的立法成稿,但老实说,立法者体现出来的科学精神、民主精神,很值得称赞。这份审议稿并没有搞“一刀切”“一锅煮”,而是采取“两条腿走路”的谨慎路径,对于法定最低刑事责任年龄的降低,只是在特定情形下,经特别程序进行个别下调。客观来看,公众对现行最低刑责年龄的不满,主要集中在个别重大刑事案件上,包括故意杀人、故意伤害、强奸、危害公共安全等犯罪,对于这些特定犯罪“特别处理”,有利于精准下药,解决“法网”不够缜密的问题。不仅如此,审议稿注重统筹考虑,下好立法“一盘棋”,让刑法修改与预防未成年人犯罪法等法律的修改同频共振,并在完善专门矫治教育方面做好衔接,如此有利于消除立法冲突,提高法律体系的整体协调性。

审视审议稿,也折射出民主立法的精神。刑法修正案(十一)草案公开征求意见,本身就体现了立法者对全体公民的尊重,全国人大常委会法工委发言人公开介绍立法动态,也是公开立法、透明立法的展现。从内容上看,立法者并没有采取“最容易”的普降法,而是构思出“在特定情形下,经特别程序”的折中之策,这种改革路径照顾了不同意见,有利于更快速地得到立法“改善”。

伤害是有记忆的。一些未成年人恶性犯罪,早已令人愤怒。那个臭名昭著的韦某,曾于2010年在其家乡掐死一名男孩,因作案时年龄未满14周岁依法不负刑事责任;2011年,在家乡因持刀伤害小女孩被判刑6年;2015年11月,减刑释放后又在广州番禺杀害11岁女童盈盈。此外,还有“12岁男孩弑母被无罪释放”“13岁男孩强暴女孩获释后再杀人”等刺眼新闻,无不是在挑战法律和道德、伦理的底线。换位思考,人人皆有骨肉,孰能容忍?

法律不应漠视这些现实,也期待最新的刑法修正案能顺应潮流,迈出更科学、更合理的步伐。

刘婷婷

亲爱的用户,“重庆”客户端现已正式改版升级为“新重庆”客户端。为不影响后续使用,请扫描上方二维码,及时下载新版本。更优质的内容,更便捷的体验,我们在“新重庆”等你!
看天下
[责任编辑: 陈霞 ]
发言请遵守新闻跟帖服务协议
精彩视频
版权声明:
联系方式:重庆华龙网集团有限公司 咨询电话:60367951
①重庆日报报业集团授权华龙网,在互联网上使用、发布、交流集团14报1刊的新闻信息。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用重庆日报报业集团任何作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:华龙网”或“来源:华龙网-重庆XX”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源:华龙网”的作品,系由本网自行采编,版权属华龙网。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:华龙网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
③ 华龙网及其新重庆客户端标明非华龙网的确定来源或未标注华龙网LOGO、名称、水印的文字、图片、音频、视频等稿件均为非原创作品。如转载涉及版权等问题,请及时与华龙网联系,联系邮箱:cqnewszbs@163.com。
附:重庆日报报业集团14报1刊:重庆日报 重庆晚报 重庆晨报 重庆商报 时代信报 新女报 健康人报 重庆法制报 三峡都市报 巴渝都市报 武陵都市报 渝州服务导报 人居周报 都市热报 今日重庆
关闭