戴先任 

国家广播电视总局近日发布《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》，要求网络秀场直播平台对网络主播和“打赏”用户实行实名制管理。其中明确，禁止未成年人“打赏”，封禁未成年用户的“打赏”功能。

随着网络直播兴起，给主播“打赏”的未成年人越来越多，由此产生的纠纷也日益增多。一些未成年人动辄给主播“打赏”巨款的事屡有发生。

最高法于今年5月份出台的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(二)》明确：限制民事行为能力人未经其监护人同意，参与网络付费游戏或者网络直播平台“打赏”等方式支出与其年龄、智力不相适应的款项，监护人请求网络服务提供者返还该款项的，人民法院应予支持。根据我国相关法律规定，未满18周岁的未成年人是没有或不完全具有民事行为能力的人，对相关民事行为不承担或不完全承担相应的民事责任。

最高法要求各地法院支持未成年人“打赏”返还，并未完全封堵住未成年人“打赏”乱象。国家广播电视总局此次通知，明确了未成年用户不能“打赏”，而且明确了平台相关责任，有助于切实遏制“打赏”乱象，也是未成年人保护的应有之义。

应当看到，要求平台“封禁未成年用户的打赏功能”等操作，只是规范“打赏”乱象的第一步。相关规定的落实，还需平台、学校、家长等方面尽力尽责。例如，平台要加强管理，强化“打赏”控制等管理机制，学校要加强网络安全教育，引导学生养成积极健康的兴趣爱好，家长也要尽到监护责任，防止孩子使用自己的银行卡和电子支付工具非理性消费。