3月5日，十三届全国人大五次会议在京开幕。政府工作报告中介绍，2021年在党中央稳岗扩就业等一系列政策部署下，“六稳”“六保”工作稳步推进，城镇新增就业1269万人、城镇调查失业率平均为5.1%、国内生产总值增长8.1%……成绩得来殊为不易，简洁、务实、厚重的报告，鼓舞士气、振奋人心。

应当看到，当前国内外经济形势复杂严峻，我国经济社会发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱等诸多挑战，经济发展任重道远。作为“六稳”之首的“稳就业”，不仅是民生保障的最大根基工程，也是国民经济发展的“晴雨表”，更是社会大局稳定的“压舱石”。正所谓就业稳则民心安。面对新形势新挑战，必须始终坚持稳字当头、稳中求进主基调，在就业保障、民生服务上下足真功夫，增强人民生活“幸福指数”，推动我国经济高质量发展再上新台阶。

抓好“稳岗”保障工程，激活就业风险“免疫细胞”。自新冠肺炎疫情发生以来，各地疫后经济重振压力加大，不少中小微企业遭遇困难，各地纷纷出招，明确抓好“稳岗”保障工程。一方面，继续强化就业优先政策，在稳定现有岗位上聚力增效，通过不断细化社保费阶段性减免以及失业保险稳岗返还等措施，对稳岗压力大的企业进行有针对性的帮扶，切实增强中小微企业抵御疫情风险的生存能力。另一方面，对没有裁员或裁员少的中大型企业，要继续给予必要的财税、金融等优惠政策支持，加大减税降费力度，如降低工商业电价、减免国有房产租金等，坚决把减税降费政策落到企业实处，助力市场主体纾困发展，夯实稳岗就业“基本盘”。

创新“拓岗”机制体制，扩大就业供求“容量体积”。近年来，以5G、云计算、大数据、人工智能为主的互联网行业快速崛起，新业态新就业群体与日俱增，巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、推动碳达峰碳中和、加快“双减”政策落地实施等……一系列国民经济发展目标为网上网下“拓岗扩容”提供了无限可能。立足新发展阶段，要依托互联网等现代信息技术平台，规范有效利用“新就业形态”，着力通过延伸直播带货、“网红”景点打卡、云上课堂等产业供应链，充分挖掘其衍生出来的一系列就业岗位资源，准确衔接、合理配置，不断扩大就业“覆盖面”。同时，要积极引导好摊贩经济发展，以培育新兴产业壮大实体经济发展容量，有效促进失业人员再就业，最大程度上保证就业岗位的供求平衡，打通“稳岗拓岗”最后一公里。

畅通“送岗”服务渠道，驱动就业市场“内生动力”。进入社会主义新发展阶段，让14亿人民群众装满“米袋子”充实“菜篮子”是保障民生安全、激活就业市场的有力支撑。一方面，要“送岗到人”。坚持以“三农”岗位需求为导向，不断调整优化“三农”工作职业培训内容与模式，切实强化订单、定岗、定向等培训模式，实现人岗相适的“填鸭式”“菜单式”转变，促进乡村振兴全面纵深发展，腾飞“农民富、农村美、农业强”的实干梦想。另一方面，要“送人到岗”。持续做好退役军人转业就业保障工作，帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体平稳就业，适当增加低保人群、低收入人群在环保、物流、教育等行业领域的基础性岗位，确保14亿中国人民端稳“铁饭碗”、鼓足“钱袋子”。

人民至上，也是民生至上，而就业就是最大的民生。只有扎扎实实做好“稳就业保民生”这项基础性工程，国民经济高质量发展才能再上新台阶，中华民族伟大复兴的中国梦才会早日实现。

作者：付云（湖北襄阳）