筑牢粮食安全底线 夯实社会保障根基

——习近平总书记在政协农业界、社会福利和社会保障界委员联组会上的重要讲话振奋人心

习近平总书记3月6日下午看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时的重要讲话，在重庆代表团、住渝全国政协委员和重庆各界人士中引发热烈反响。大家表示，习近平总书记的重要讲话振奋人心，要认真学习贯彻总书记重要讲话精神，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位，切实筑牢粮食安全底线，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中，在推动社会保障事业高质量发展上持续用力，把更多人纳入社会保障体系，织密社会保障安全网，为人民生活安康托底。

粮食安全是“国之大者”

耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。全国人大代表、西南大学资源环境学院教授谢德体说，习近平总书记关于确保粮食安全的重要讲话，说到了生态环境领域学者的心坎上，为下一步的研究方向“勾出重点”。重庆今年正在实施的“四改一化”工程项目，对确保永久基本农田高标准、高质量、高产出打下坚实基础。回去以后，将沉心静气、专注科研，为形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提供科研智力支持。

悠悠万事，吃饭为大。全国政协委员、重庆市教委副主任温涛说，近年来各地农地流转价格快速上涨、经营成本大幅提高，挫伤了种粮大户积极性，建议进一步完善农地流转服务平台，推动承包农地调整成片，从国家层面制定出台禁止农地撂荒政策，遏制农地流转价格快速上涨趋势，提高种粮积极性。

市规划和自然资源局党组书记、局长扈万泰表示，全市规划自然资源系统将坚决守住耕地保护红线，切实筑牢粮食安全底线，加快形成保护有力、集约高效、监管严格的耕地保护新格局。坚持最严格的耕地保护制度，全面压实耕地保护责任，明确落实耕地保护党政同责，健全耕地保护目标责任考核机制。全面加强耕地用途管制，严守耕地保护红线，明确耕地利用优先序，规范落实占补平衡政策，持续推进耕地“非农化”整治。优化耕地保护和国土空间规划布局，科学划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。强化土地流转用途监管，加强对耕地保护与利用情况动态监测监管。

“农以种为先，种子归根到底就是农业科技的体现。”市农科院水稻所副所长李贤勇表示，要立足重庆地处丘陵山区又是粮食产销平衡区的实际，研发出更多优质稻米品种，让农户种稻更有赚头，满足市民高品质生活需求。“今年我们研发的高抗性淀粉大米舒糖米将报送审定。”李贤勇说。

把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置

习近平总书记强调，实施乡村振兴战略，必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，把“藏粮于地、藏粮于技”真正落实到位。

市农业农村委粮油处处长白洁说，今年，重庆粮食播种面积和产量要稳定在3012万亩、1087万吨，完成这一硬任务，要在稳定面积上挖潜力。将通过最大限度挖掘撂荒地、间套作潜力，提高粮食单产攻坚，提升主要作物生产水平。深入实施种业振兴行动，加快培育优良新品种，加强自然灾害监测预警，落实好强农惠农政策，调动种粮积极性。今年，全市将确保新增大豆玉米带状复合种植20万亩、油菜种植面积404.9万亩。

作为全国粮食生产大区，近年来，梁平区坚决扛稳粮食安全重要政治责任，把稳定粮食生产作为头等大事来抓，先后建成高标准农田66万亩，粮食产量稳定在7亿斤以上。

“习近平总书记的重要讲话，让我们更加坚定了发展方向。”梁平区农业农村委主任谭功胜说，梁平将继续把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务，把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，“藏粮于地、藏粮于技”，大力实施“千年良田”工程和种业振兴行动，在稳定粮食生产、加强粮食储备、做好粮食流通、保障“菜篮子”产品供给上下更大功夫，全面提升耕地综合产能，牢牢保住“饭碗田”，确保粮食产得出、供得上、供得优。

解决吃饭问题，根本出路在科技。全国农村青年致富带头人、农村科技创新人才、彭水县润溪乡樱桃村花千谷农业旅游开发有限公司总经理晏洲说，将进一步增强责任心和使命感，积极推动农业科技创新，加强农业种质资源收集、保护和利用，带动广大农村创业青年开拓奋进、担当作为，为乡村振兴和农业高质量发展贡献智慧和力量。

“农业丰则基础强、农民富则国家盛、农村稳则社会安。”全国人大代表、涪陵区南沱镇党委委员、政法委员、副镇长刘家奇表示，实现乡村振兴，必须强化农村基层党组织建设，通过党建引领广大老百姓感党恩、听党话、跟党走。要广泛深入开展普法工作，以推动家风家教建设为引领，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

织密社会保障安全网

要在推动社会保障事业高质量发展上持续用力。

市民政局党组书记、局长唐步新表示，作为民生保障部门，将始终牢记习近平总书记对困难群众“三个格外”关注关爱关心要求，持续推进落实我市改革完善社会救助制度37条重点举措，巩固拓展社会救助兜底保障成果同乡村振兴有效衔接。强化低收入人口动态监测救助帮扶，简化优化社会救助申请审核确认程序，及时对因疫情灾情影响导致基本生活出现困难的群众给予临时救助;探索建立社会力量参与社会救助衔接机制，加快形成“物质+服务”救助方式;加强社会救助资金监管，开展基层社会救助能力提升行动，进一步健全完善覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局，确保兜住底、兜准底、兜好底。

市医保局党组书记杨晓云表示，将始终牢记总书记谆谆教诲，在推动医疗保障事业高质量发展上持续用力，织密医疗保障安全网。围绕巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略，建立健全防止因病返贫致贫动态监测和精准帮扶长效机制，做到早预防、早救助、早托底，兜牢医保民生底线。打通医保政策落地“最后一公里”，推动医保制度更加成熟定型，医保公共服务更加便民可及，“让老百姓看得明白、搞得懂、好操作”，更好助力乡村振兴和“一区两群”协调发展，扎实促进共同富裕。

重庆城市管理职业学院院长邓明国说，人口老龄化事关国家发展全局，事关人民群众福祉。全校师生将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，高水准建设老年服务与管理专业群，高标准建设重庆市养老产业人才培养公共实训基地，高起点建设智慧养老产业学院，抓紧研发一批社会急需的智能化养老产品，促进高新技术在养老服务领域的应用。

“‘把更多人纳入社会保障体系’‘为人民生活安康托底’……总书记的话，说到我们心坎里了。”大渡口区港湾社区居民何朝芳退休后，就在社区为群众服务。她说，国家在社会保障事业方面推出的政策越来越好、越来越多，老年人养老金年年涨。“我要‘老有所为’，用实际行动助力民生保障、社区建设。”何朝芳说。

(重庆日报全媒体记者 王亚同 戴娟 周尤 颜若雯 彭瑜 申晓佳 栗园园 赵伟平 张莎 李珩 李星婷)