原标题：不少外卖平台尝试使用智能取餐柜并开始收费，但费用由谁支付引发关注——（引题）

智能取餐柜向骑手收费合理吗？（主题）

工人日报-中工网记者 兰德华

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近日，江苏南京等地试水智能取餐柜对骑手收费，引发各方关注。有骑手表示“能省时间，可以接受”，也有骑手表示每次几角钱的收费累计下来“不是很划算”，还有骑手认为如果消费者指定放取餐柜则应由消费者付费。有专家认为，收费分成机制应由市场决定。智能取餐柜作为外卖配送环节的一个补充，不管这个费用由哪一方出，都应确保消费者权益不“缩水”。

近年来，为打通外卖配送“最后100米”，不少平台在积极推进智能取餐柜服务，特别是在防疫常态化的背景下，无接触式配送不仅有益于疫情防控，也能提高骑手配送效率。

近日，江苏南京等地试水智能取餐柜对骑手收费，引发各方关注。

单向骑手收费合理吗？具体收费标准和方式该怎么定？消费者原来享受的“送餐上门”的选择权会不会被架空？

试水收费，各方“表情”不一

“有些写字楼不让进楼，外卖放在楼下货架又怕丢，特别是取餐人半天不下来，而手机还有好几个订单马上要超时，那真的是很崩溃。”来自北京的外卖骑手小顾常年在几处写字楼附近送餐。他告诉记者，在工作日中午配送高峰，骑手送餐快慢是个“要命”的问题，有了取餐柜，减少了等待时间，大大提高了送餐效率。

“省去等人时间，能多接几单，也能有效减少因送餐超时导致的投诉以及平台处罚。”小顾认为，如果智能取餐柜向骑手收费合理，“还是可以接受的”。

一名在北京石景山区主要负责社区送餐的骑手则向记者表示，“不是很划算”。

根据试水各地几角钱的收费标准，这名骑手说：“我跑一单挣几元钱，如果现在每单扣除几角钱，一单少了十分之一的收入，累计下来，也是笔不小的支出。”

记者在北京调查采访发现，在商圈、写字楼密集的场所，骑手不便进入，用餐高峰期智能取餐柜一柜难求。负责这些区域配送的骑手更容易接受“付费”；而日常主要负责社区以及办公人员不是特别密集区域外卖配送的骑手，则觉得收费是“不小的负担”。

在北京市西城区某写字楼上班的赵女士是外卖的“铁粉”。她所在的办公楼下很早就有了智能取餐柜。“目前还都是免费的，但是我担心向外卖小哥收费了，那配送费用是不是会变得更贵？”赵女士关心的是，这部分成本最终会不会转嫁到消费者身上。

该向谁收费，大有门道

记者了解到，目前诸如南京、合肥、成都等部分城市已经开始向骑手收费。单次价格在0.3元到0.8元不等。

2020年新冠肺炎疫情暴发后，基于隔离需求，饿了么、美团、菜鸟裹裹等平台先后推出“无接触服务”，鼓励消费者采用隔门交接、自提柜寄件等方式，减少人员接触。随着疫情防控常态化，国家也支持把智能柜作为“无接触配送”的重要载体。

2021年7月，市场监管总局等七部门联合印发了《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，其中明确指出，鼓励通过推广铺设智能取餐柜等形式，提升外卖送达的便利度。

2021年8月，我国首个外卖智能取餐柜管理规范团体标准正式发布，对外卖智能取餐柜的功能、质量、选址、服务流程和运营提出了明确要求。

那么，智能取餐柜单向骑手收费，这合理吗？

中国人民大学智能社会治理中心学者王鹏在接受《工人日报》记者采访时表示，看似简单的智能取餐柜商业模式，其实包含三方甚至四方关系——订餐消费者、外卖配送员、外卖配送平台以及智能取餐柜运营方。

对此，王鹏认为，应该遵循“谁受益最多，谁承担更高成本”原则。

“一般而言，智能取餐柜最直接地提升了骑手配送效率，这时让骑手承担一定费用，是合理的。”王鹏说，“如果骑手按时送达了，订餐人由于个人原因不能及时取餐，选择放到取餐柜，消费者支付相应使用费用则也是合理的。”

采访中，有骑手建议：可以根据外卖在柜中停留的时间收费，比如在规定时间内免费，超时后则可以按分钟计费。也有骑手建议：谁主张，谁付费。比如骑手选择放进取餐柜，则骑手付费，如果是订餐人指定放柜，则应由订餐人付费。

在河南郑州，目前取餐柜收费只针对非本平台骑手收费。“如果我将餐放到自己所属平台的取餐柜，是不收费的，如果没有本平台的取餐柜，只有其他平台的取餐柜，我们要使用的话是要收费的。”一位骑手说。

王鹏认为，关于智能取餐柜如何收费，这是一个市场定价过程，“是按时间收，还是按次数收等具体的收费分成机制，应由市场决定”。

费用收了，服务不能降

部分平台试水向骑手收费，取餐柜“免费时代”或将终结。除了费用如何分担问题之外，更多消费者担心的是，随着取餐柜的普及，是否像快递业一样，送餐上门会逐渐变成“送餐到柜”？“免费时代”的用户习惯培养起来了，“收费时代”服务内容会打折、“缩水”吗？

财经科普作家谢宗博告诉《工人日报》记者，消费者在外卖平台上下单、支付外卖费用后，即与商家形成了外卖合约，也就是说，消费者已经通过这一合约，获得了将外卖安全拿到自己手上的权利。

“智能取餐柜作为外卖配送环节的一个补充，不管这个费用是由商家支付，还是消费者支付，或是平台支付，平台和骑手，以及取餐柜运营方，都有责任共同确保消费者准时、完整收到外卖。”谢宗博说。

面对生产成本、进场费、电费、网络费、维护费等成本，运营商开启收费模式无可厚非，但随着“免费”时代的终结，不少消费者的担心也有其合理性。

有评论指出，监管部门对智能取餐柜的经营情况要保持密切关注，在运营商改为收费模式时，需要明确告知收费标准、方法，明确是单向收费还是双向收费，禁止玩弄价格猫腻。同时，对外卖行业的配送服务，需要进行更细致的规范，厘清“送餐上门”的流程和标准，要求外卖小哥合规配送，在将餐食放置取餐柜之前，要取得消费者的同意，以防范服务打折扣。