石柱县西沱镇:实施乡风文明“积分制” 打造基层治理“新格局”
华龙网-新重庆客户端讯(通讯员 隆太良 崔渝玮)美靓精致的农家小院、干净整洁的村组公路、和谐稳定的社会环境……11月1日,笔者从重庆市石柱县西沱镇获悉,近年来,该镇南坪村坚持党建引领基层治理,精准实施“做好自己有积分、帮助他人有积分、助力公益有积分、发展产业有积分”等举措,把乡风文明“积分制”制延伸到基层治理工作中,让群众实现自我管理、自我提升,让“小积分”发挥出凝聚基层治理“大合力”, 助推该村先后获评“重庆市乡村治理示范村”“重庆市休闲农业与乡村旅游示范村”“重庆市最美志愿服务站”等殊荣,进一步增强村民的获得感、幸福感、安全感。
靶向施策 精准发力从“点”到“面”
西沱镇南坪村坚持问题导向,靶向施策,针对以前群众存在参与村级事务不主动、主人翁意识不强、社会责任感淡化、集体荣誉感缺失等问题,研究制定了《南坪村乡风文明积分制管理办法》,把积分作为兑换物资、评先评优、享受惠民政策的结果运用,起到了以点带面的推动作用。
围绕“做好自己有积分”,南坪村在农户家中开展以生活垃圾清理、畜禽养殖污染物清除、柴禾规范堆放等为重点的农村人居环境整治活动,进一步转变了群众生活陋习,为构建起和谐美好家园打下了基础。
围绕“帮助他人有积分”,该村结合新时代文明实践活动中的“搭把手”活动,发动群众担当志愿者,围绕身边群众生产生活所需、所急、所困,依据个人所长、所能,实施代办帮办、助农春耕秋收、就业信息指导等志愿服务,营造出孝老爱亲、邻里互助的良好氛围。
围绕“发展产业有积分”,该村重点发动乡贤、致富带头人、种植养殖大户,结合家庭实际情况,带动全村发展起以红心柚、水蜜桃、枇杷、脆红李为主的经果林,并在林下套种蔬菜,通过如火如荼的产业发展为乡村振兴提供了强劲支撑。
公开亮晒 激发活力由“弱”到“强”
为激发村民内生动力,南坪村积极争取上级各类资金,整合部分村集体经济收入,组建了“乡风文明积分兑换超市”,通过严格规范评定程序,公开透明评定标准,张榜公布评定积分,确保人人知晓、相互监督,让广大群众参与基层治理的积极性由“弱”到“强”,营造出重德守信、弘扬正气、积极向上、和谐奋进的乡村文明新风尚。
“村上要开展大扫除活动,我第一个报名参加。再挣20分,我的乡风文明积分卡就有1000积分了,相当于1000元,可以在村里的积分超市选取价值1000元的商品……”谈到“积分制”,南坪村村民谭术兰拿出手里的积分卡摇了起来。
在“积分制”鼓励和村组干部帮扶下,谭术兰每年种植榨菜苗、南瓜和高粱200余亩,成为村里的产业发展大户和脱贫致富带头人。
据介绍,自实施乡风文明“积分制”以来,南坪村已有1964位村民累计兑换积分25.38万分,兑换资金25.38万元。
激励引导 治理成效由“浅”入“深”
南坪村以积分促治理,将邻里纠纷等纳入积分考核,倒逼村民自我约束、自我管理。以积分促和谐,将积分与评奖评优、精神激励、物质奖励相结合,在“最美家庭”“清洁文明户”等评优评先活动中配套考核,推动全村的治理由“浅”入“深”。
“自从有了积分,我满脑子想的是多参加活动多赚点积分啊……”现年60岁的谭成发此前存在“等靠要”思想,自实施“积分制”以来,南坪村将他作为重点改变对象,按照做好自家卫生检查合格一次得20分,参加一次院坝会得5分,参加一次公益活动得10分的管理办法进行激励和引导。目前,谭成发积分已突破800分,从以前的“后进典型”变成全村的“先进模范”。
“推行‘积分制’,增强了群众在乡村治理中的主人翁意识。”据南坪村党支部书记谭海林介绍,由于群众积极融入到各个环节中,此前的“村里事”变成了群众的“家家事”,由“任务命令”过渡到“激励引导”,由“要我参与”转化为“我要参与”,全村呈现出一派新气象。
“要以点带面,在全镇大力推行‘积分制+’的特色做法。”西沱镇镇长唐剑说,接下来,该镇会将积分管理理念融入到全镇基层治理各个环节和群众喜闻乐见的各项活动之中,不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,实现“积分改变习惯、美德深入人心、邻里关系融洽、树立文明新风、全民共建美丽”的目标。