华龙网-新重庆客户端讯（记者 李成 黄欢 通讯员 何依瑶）彭水县棣棠乡位于彭水县城北部，地处彭水、丰都、石柱三县交界之地，属中山地带，地势东西均为高山，中间为丘陵、槽谷，山地槽谷差距较大，多年来，棣棠乡积极探索山地特色农业产业发展方向，近日，华龙网-新重庆客户端记者就棣棠乡推进山地特色高效农业产业发展情况，对乡党委书记王美洲进行了访谈。

华龙网-新重庆客户端：王书记，您认为近年来棣棠乡农业高质量发展面临哪些问题？

王美洲：近年来，虽然棣棠乡农业现代化发展取得了一定发展和进步，农业综合生产能力迈上了新台阶，但在农业高质量发展方面，依然存在着“后继无人”“增长”无力、“抚病”无方、“销售”无门、“束缚”太重、“投入”无序等问题，具体来说：

一是以2022年为例，全乡总人口12148人，外出务工4300余人，留守务农、经商人口5128人。长期在乡从事农业生产的大部分人员年龄结构老化、学历偏低、专业不强，已成为制约农业产业发展的瓶颈之一。当前辖区内农民年龄多以50-70岁中老年人为主，年轻人所占比例不到4%，农业生产缺乏壮劳动力。这些问题从短期来说直接推高了农业用工成本，从长期来看则将导致棣棠乡粮食安全难以保障。

二是棣棠乡地处偏远山区，土地资源有限，农业发展受自然条件限制较大。长期以来，农业发展都是依托粗放型的种植方式，农业生产成本较高，农业产业增长乏力。另外，从分析比较近年来全乡农业生产收入与外出务工收入来看，外出务工相比在家发展种养殖是保障家庭收入的更优选择。

三是当前棣棠乡正处于从传统农业向现代农业的过渡阶段，农业基础配套设施建设和农户对现代农业技术的掌握较为薄弱，农户抵御自然灾害风险的防灾减灾能力较弱，如：今年四合村布福娜种植基地，因持续高温、对布福娜产生了一定的影响，但并不影响农户对产业发展的积极性。

四是特色农产品市场空间巨大，但购销方式仍存在局限性。因气候、存储方式、交通运输等因素导致特色农产品供应不能及时满足城区民众的需求。

五是棣棠乡地处彭水县“七跃山”自然保护区，虽然在“三区三线”划定中，棣棠乡进行了部分调整，但仍因自然保护区的保护要求，限制了棣棠乡规模发展养殖业。

华龙网-新重庆客户端：王书记，棣棠乡在农村高质量发展方面采取了哪些有效措施？

王美洲：近年来，棣棠乡在农村高质量发展方面，采取了系列强有力的措施。

一是积极培育农村产业发展主体，壮大人才队伍。立足棣棠乡实际，积极统筹整合农业教育资源，加大对高素质农民、农村实用人才等各类人才返乡创业的培育；加大对新型经营主体带头人、青年农场主的返乡创业引流。年初以来，棣棠乡积极与县级部门协调，先后联系了15名县级农业专家、20名种养殖专业人员到乡开展了农技培训，先后参加培训的群众达700余人。

二是坚定不移的抓粮食生产，筑牢粮食安全根基。长期以来，棣棠乡高度重视“三农”工作，坚持党政同责、齐抓共管，坚持藏粮于地、藏粮于技，持续推动农村产业结构调整，围绕政策保本、经营增效做文章，千方百计抓粮食生产，多措并举落实耕地保护，全面完成了802个图斑311.79亩撂荒地核查、复耕复种工作。

三是积极探索建立农业产业化发展模式。紧紧围绕棣棠乡“一带两区三特色”的产业发展思路，在合法合规的前提下，充分利用里头河沿线自然生态和人文旅游资源优势，进一步打造了里头河乡村生态旅游示范带。围绕担子峡传统村落农耕体验区、郭家坝农旅引领区做文章，以栽好秧、种好瓜、练好精为发展目标，已发展种植高山特色生态水稻3000亩、瓜蒌800亩、黄精3000亩、特色经果林1680亩。探索建立了“龙头企业+村集体经济组织+农户”“企业+合作社+散户”产业发展模式，充分发挥龙头企业带动作用，推进乡村农业“生产、加工、销售”一体化发展机制，延伸产业链条，促进农业发展特色化、品牌化。持续推进“农旅融合”，大力推进农村一二三产业融合发展，进一步对辖区内24户农村电商进行了优化培育，促进特色农产品“线上线下”销售。

四是强化惠农政策落实，激发农业发展动力。严格贯彻落实各类农业种植补贴政策，今年以来，已完成全乡1624户6706.06亩29.2万元种粮直补及2651户14101.17亩155.1万元耕地地力补贴发放工作，动物检疫6453头，猪牛羊采血送检样本150份，协助养殖户购买保险近3700份。同时，加强了对产业发展配套设施的建设力度，年初以来，全乡已完成28公里产业路硬化工程，连通了全乡黄精、瓜蒌、莲藕种植基地，形成了以产业为主的末梢公路网格，为助农增收、推进乡村振兴打下坚实基础。

五是加大农业防灾减灾救灾力度。始终将秋作物防灾减灾作为全乡农业生产的重点，细化实化工作举措，坚持以预防为主的方针，宣传引导农户积极购买农业保险，建立和加强农业重大灾害的预警机制，健全测、报、防、救信息网络，做到早发现、及时报告、快速反应、有效控制。同时，运用现代化信息手段，合理整合资源，降低减灾救灾成本，提高资源利用率。