新《中华人民共和国农产品质量安全法》出台，为新时期强化农产品质量安全监管，不断提升农产品质量安全水平奠定了坚实基础。山东各级农业农村部门以“遵法守法，依法监管”为主题，大力宣传贯彻新《中华人民共和国农产品质量安全法》，紧抓新法对于强化属地管理职责落实，强化快检作为监督抽查执法的应用等新规定，提前谋划、细致布局，政策引导与财政支持相结合，筑牢机构队伍建设和快检能力提升两个支撑，全力攻坚“治违禁 控药残 促提升”三年行动，确保各项措施有效落实，着力构建全过程、全链条监管新格局。

实施乡镇监管机构标准化建设，选树过硬监管人员，推动网格化、精准化监管。乡镇是开展农产品质量安全监管工作的主阵地，山东提出乡镇农产品质量安全监管机构“五有”、“六落地”建设要求，即：有机构、有职能、有人员、有条件、有经费，任务目标落地、岗位责任落地、巡查制度落地、检测筛查落地、宣传培训落地、应对处置落地。通过建立制度、细化标准、全域推进、综合评价和示范认定等措施，大力推进乡镇监管机构标准化建设，全省1400个以上乡镇监管机构纳入农产品质量安全监管信息系统管理，认定500个机构为省级示范（典型）乡镇农产品质量安全监管机构。以此为基础，推行网格化监管，实现区域定格、网格定人、人员定责，有效杜绝监管盲区。潍坊寿光市、安丘市作为全国知名蔬菜主产区，辖区内乡镇监管机构全部创建为省级示范机构。济宁邹城市为16个乡镇监管站站长、136名村级监管员（统一着装标识、统一佩戴胸牌）购置交通工具电动车（统一编码、统一悬挂标识牌），有效提高了巡查监管能力。淄博高城镇结合公益性岗位招聘，聘用专职农产品质量安全网格化管理员89名，同时将将镇划分为“三级监管网格”，即镇政府设管理员为一级网格，管区设网格长为二级网格，村居设网格员为三级网格。

为强化农产品质量安全人才队伍建设，山东启动实施农产品质量安全队伍建设“111”工程。计划“十四五”期间，省级建立10人以上专家队伍，市县建立100人以上骨干监管人员队伍，乡镇建立1000人以上过硬监管人员队伍。2022年，首批选树骨干、过硬监管人员557人，作为工作标杆进行宣传推广。通过选优树典活动，激励更多优秀人才投身农产品质量安全事业，进一步提高农产品质量安全工作人员的使命感和荣誉感。济南平阴县通过阳光台等形式公开招聘基层农产品质量安全协管员55名，县农业农村局、各乡镇与每名协管员签订《年度农产品质量安全协管员责任书》，同时出台《平阴县基层农产品质量安全协管员管理办法》，坚持能力为先，强化工作考核，建立起强有力的农产品质量安全工作队伍。

延展定量检测覆盖面，配齐配强一线定性快检设备，织密农产品产地准出防护网。山东坚持定量、定性监测相结合，例行、专项监测相补充，产品、产地监测相协同，构建立体化监测网络。在定量监测方面，不断完善国家、省、市、县四级监测计划统筹管理机制，严格落实“双随机”原则，持续扩大农业生产主体监测覆盖率。2022年，省级监测农产品4万余批次，全省总体定量检测量达到1.5批次/千人以上。在快检速测方面，为有效解决当前通用的酶抑制率法速测设备准确率不高、检测参数少等问题，根据新《中华人民共和国农产品质量安全法》修订精神，投入4943万元省财政资金，启动乡镇（街道）农产品质量安全速测能力提升项目，在全省范围推广胶体金免疫层析快检技术。为确保项目的针对性和实效性，全面开展农业主导产业调查，特别是“治违禁 控药残 促提升”三年行动重点治理品种，梳理主要风险参数，建立乡镇主导产业质量安全风险防控清单。根据农业产业比重和规模，核定1348个种植业主产乡镇、213个渔业主产乡镇，予以配置胶体金快检设备、量身定制多参数复合速测试纸卡，建立起靶向型快检工作基础。有效弥补定量检测周期长、时效性不强的短板，定性定量相互补充、递进发力，全面提升农产品产地准出口把控能力。

攻坚“治违禁 控药残 促提升”三年行动，实现重点问题的重点突破。2022年是食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动的攻坚之年，山东树立全环节、全链条工作理念，系统性发力，力求实现“打防并重、凸显成效”的年度目标。在强化投入品监管方面，全省133个涉农县（市、区）全部建设完成农业投入品生产经营主体“一张图”，42394个生产经营单位信息纳入电子地图，对固定经营场所的主体实现全覆盖，解决各类农资管理信息分散、职责不清等问题。一图在手，方便农民查询购买放心农资，也有利于监管部门动态掌握农资生产经营信息，实行差异化监管。在严格生产管控方面，以宣传贯彻农业农村部关于豇豆、韭菜等11个重点治理品种质量安全管控技术性指导意见为核心，结合巡查巡检，加强技术指导，推动标准化生产。全面落实食用农产品承诺达标合格证制度。以“承诺”“达标”为核心，推行新版承诺达标合格证，1-10月，全省开具食用农产品合格证1871万张，积极探索合格证信息化管理机制，推进产地准出和市场准入有效衔接。深入实行乡镇监管机构与域内重点产品生产主体“双承诺”制度，全面调查统计重点治理品种和地方主产品种的种（养）殖区域、主体类型及上市节点，建立工作清单制，压实监管者和生产者双向责任。德州市农业农村、公安、市场监管三部门强化协作配合，提升执法水平，推动建立农产品质量安全全程监管新模式。印发张贴《关于推行食用农产品承诺达标合格证制度保障农产品质量安全的通告》，围绕食用农产品承诺达标合格证主体开具、市场查验、违法查处等环节，探索建立健全跨部门联合执法机制和行刑衔接机制。在加强农产品检测方面，突出“三个加大比重”，即检测对象加大“治违禁 控药残 促提升”三年行动重点治理品种比重，检测主体类型加大小农户比重，检测方式加大监督抽查比重，有效提高问题发现率，形成“打击一个，警示一片”的作用。同时，持续推进农产品质量安全信用化管理，探索重点品种治理的长效机制。链取整合了19万条生产经营主体行政事项记录及2.6万余条监督抽查数据。对9166家主体进行信用等级评价，评定A＋级信用单位136家，A级信用单位9001家，B级信用单位1家，C－级信用单位28家，为实现精准长效化监管夯实了基础。