地方观察:“路衍经济”潜力大
不久前,甘肃陇南市开工建设西和县至宕昌县高速公路项目。与以往同类项目不同的是,该项目还建设G75兰海高速宕昌官鹅沟互通立交出入口。这个被纳入“路衍经济”范畴的配套项目建成后,将拓展宕昌县城市发展空间,促进官鹅沟景区旅游业开发。简而言之,在高速路上多开个口子,为地方发展多蹚条路子。
顾名思义,“路衍经济”就是以路为依托,吸纳聚集交通沿线各类产业要素融合发展,并衍生出带动区域经济增长的新兴产业集群。近几年,“路衍经济”成为甘肃交通领域的高频词汇。2019年,甘肃省率先提出“路衍经济”构想,明确了从公路沿线资源开发、通道物流、交旅融合等“六大方向”全面布局“路衍经济”产业的总体思路。甘肃省还将“路衍经济”写入甘肃“十四五”规划,并印发了《甘肃省打造路衍经济千亿级产业集群行动计划(2022—2025年)》。
从甘肃提出的发展思路看,“路衍经济”具有融合性、系统性、开放性等特点。在纵向上,立足道路,深耕通道经济增长点,加大力度补链、延链、强链,使交通产业链上下游联系更加紧密;在横向上,以路为核,聚集关联产业资源,找准交通、旅游、农业等产业领域的契合点,使传统的交通产业在协同联动发展中探索新空间。无论是交通产业上下游,还是其他衍生产业,“路衍经济”都体现出鲜明的系统思维和共赢理念。
由此可见,“路衍经济”不只是高速公路多开个口子这么简单。一个“衍”字,为传统交通行业带来无限可能。在交通强国战略引领下,推进交通运输与文化旅游、现代农业、工业园区、现代物流等相关产业的深度融合,可以打造出一个内涵丰富的产业模块。就其价值和前景而言,“路衍经济”不仅是交通运输行业突破传统融资和增值瓶颈、实现可持续发展的转型需求,也是盘活区域经济要素,带动一方发展的现实路径,更是适应未来综合性出行消费变化的大势所趋。不仅是甘肃,目前已有多地开始了“路衍经济”的探索实践。
当然,发展“路衍经济”也需要经历从规划布局到项目建设再到效应释放的过程,而“路衍经济”的优势在于并非白纸作画、从头起步。近些年来,高速公路开口子、“服务区+”、交旅融合、智慧交通等做法在各地并不鲜见,但是尚未有一个全局性的概念引领。甘肃对“路衍经济”的探索,其意义和价值不仅是概念的创新,更重要的是通过统筹谋划,在实践中找到“路衍经济”产业体系构建和产业生态培育的规律和模式,为建设交通强国贡献切实可行的方案。
“路衍经济”是篇大文章,需要一业带动、多业支撑,通过跨界融合、联动发展,最终形成从项目建设的“物理反应”到未来多业态融合共赢的“化学反应”。(经济日报 陈发明 )