落实国企改革三年行动 重庆94项重点任务已顺利完成
华龙网-新重庆客户端讯(记者 王玮 赵紫东)今(14)日,重庆市五届人大常委会第三十八次会议举行联组会议,就市政府2021年度国有资产管理情况进行专题询问。
2020年6月30日,中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了以推动国有经济布局优化和结构调整,提高国有企业活力和效率,做强做优做大国有资本和国有企业为目标的《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》,国有企业改革三年行动方案是落实国有企业改革顶层设计和“1+N”政策体系的施工图,也是对党的十八大以来各项国企改革重大举措的再深化。市人大常委会委员,财经委主任委员黄玉林询问市国资委,重庆市落实国企改革三年行动开展了哪些工作,取得了怎样的成效?
市国资委主任罗清泉介绍,截至目前,三年行动94项重点任务顺利完成。
中国特色现代企业制度建设取得明显成效。出台了加强党的领导举措“18条”,全面建立起党委会、董事会、经理层权责清晰、协调制衡的治理结构。同时全面完成公司制改革。991户存续全民所有制企业完成公司制改革,4733户吊销未注销企业完成注销,通过三年改革,全民所有制企业成为历史。
国有经济布局优化和结构调整取得明显成效。主要是按照“进、退、和”三个字重点做了“三篇文章”,“进”是国有企业主动布局,还有通过战略性产业基金加大投入。“退”是这几年清理“僵尸企业”352户,压缩企业管理层级315户,全面完成80户重点亏损子企业专项治理和22户“两非”企业清退处置。“和”比如整合组建重庆设计集团,四联集团并入渝富集团等。
同时,通过政策加码、加大投入、推进创新协同,推动国企科技创新取得明显成效。三年来市属国企研发经费投入累计90亿元,其中工业企业研发投入强度由2.7%提高到4.3%。
此外,市场化经营机制和国资监管体制建设取得明显成效。全覆盖推进经理层成员任期制和契约化管理,积极推行管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减“三能”机制改革,企业公开招聘人数占比99.5%,管理人员竞争上岗占比22.8%,全面推行全员绩效考核,在22户子企业开展骨干员工持股、上市公司股权激励等试点。同时稳妥推进混合所有制改革,近两年完成混合所有制改革项目30宗。
罗清泉说,总的来看,国企改革三年行动,应该说破除一批体制机制障碍,也建立了一批基础性制度,为全市国有经济高质量发展注入了强劲的动力和活力。
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