巴南依托信用建设探索破解农户贷款痛点
近日,记者从人民银行重庆营业管理部获悉,近年来,巴南区大力推动农村信用体系建设,并基于此探索破解农户贷款难的新模式,在助力农户发展农业生产方面取得积极成效。截至2022年10月末,该区已有逾100户农村信用户获得2家以上银行信贷支持,获贷金额共计达到1.1亿元。
长期以来,信用信息缺失及缺乏有效的抵质押物,是导致农户贷款难的两大痛点。针对这样的痛点,人民银行巴南中心支行近年来在地方党政部门支持下,将巴南区乡镇(街道)、行政村等基层组织充实进入农村信用体系工作队伍,并引导更多的非涉农金融机构参与农村信用体系建设。截至2022年10月末,巴南区所有乡镇(街道)已安排专人负责农村信用体系推动工作,参与该区农村信用体系建设的金融机构数量同比增加33%。
同时,巴南区将绿色农业产业、粮食种植大户、农村特色产业和新型农业经营主体等纳入信用体系建设重点扶持和引导对象,对重点村、重点户、重点主体实施“一对一”信用体系建设帮扶。还从村财务管理、村治安管理、项目资金使用、履约行为等维度选取8类指标,对行政村信用状况进行精准画像,评选信用村。在此基础上,以“共性指标+个性指标”相结合的方式,从农户还款能力、还款意愿两方面进行信用户评选。
基于信用村、信用户的评选,巴南区以差异化、梯度化贷款贴息政策为抓手,鼓励银行对信用村、信用户实施适度规模信贷支持。其中,对于50万元以内、50万元-100万元、100万元-200万元的单笔贷款,地方财政分别贴息3个百分点、2个百分点和1个百分点。据统计,2021年以来,该区共计发放贷款贴息资金超过250万元,覆盖贷款近1亿元,受益农户超过500户。
考虑到各家银行对信用农户的认定标准有所差异,人民银行巴南中心支行还牵头推动各家涉农银行签署《信用农户互认公约》,对巴南区信用户档案进行统一管理、统一发布,实现信用户在银行间互认“流通”。同时,引导银行依托农村信用体系建设成果创新开发了10余款信用类信贷产品,以解决农户贷款难的痛点,满足不同经营类型信用户的差异化信贷需求。
得益于此,截至2022年10月末,巴南区已有逾100户农村信用户获得2家以上银行信贷支持,获贷金额共计达1.1亿元;截至2022年9月末,巴南区农户贷款余额同比增长20.84%,高于该区各项贷款平均增速13.06个百分点。
此外,依托农村信用体系建设成果,巴南区还立足各信用村的自然资源、地理位势、特色产业,引导主办银行以信用为核心重点支持有政策支撑、有自身优势、有市场前景、有带头能人的“四有”产业和项目,更有力地助力乡村产业振兴。如,农业银行重庆巴南支行重点支持的国家地理标志农产品——“接龙蜜柚”,以接龙镇自力村为中心辐射了周边5个信用村,带动上百户农户致富。
(黄光红)