增设抗旱管网、硬化水泥路、新修联网路……隆冬时节，在重庆市铜梁区2022年以工代赈工程建设现场，到处是一派热火朝天的景象。今年以来，铜梁区充分发挥以工代赈促进作用，加快补齐农村生产生活配套基础设施短板，有力促进农业产业发展，实现群众持续稳定增收。

兴产业

群众增收致富有盼头

“现在路通了，出行方便了，进城卖鸡卖兔，也更快捷了。”近日，侣俸镇柏香村2社村民李大叔站在自家院坝边，望着家门口宽敞笔直的农村联网路感慨道。和李大叔一样，柏香村的众多外出务工人员也在盘算着来年留在老家发展种植养殖业，让腰包更鼓。

据了解，侣俸镇今年共有4个以工代赈项目，涉及柏香、三石、西岳、玉林四个村。其中，侣俸镇柏香村2社2022年农村联网路工程全长570米，于今年12月初动工，预计12月下旬完工。该工程连通了柏香主公路与省道302，解决了当地群众出行问题。

“很多从外地回来的村民都来参观村里的以工代赈项目基地。大家都说，家乡的发展越来越好了！”侣俸镇规划建设管理环保办公室主任刘科说，未来，柏香村的基础设施会更上一层楼，在吸引本地游客的同时，能吸引来更多外地游客，助力当地的农产品走得更远，带动广大村民增收。

在侣俸镇柏香村，以工代赈项目带动产业发展的同时，也为当地群众提供了更多就业岗位，促进村民就近务工增收。“村里实施的以工代赈项目，让我在家门口就可以打工挣钱。”谈起在家门口务工带来的幸福感，村民赵三桂高兴不已。

侣俸镇柏香村只是以工代赈在全区交通建设领域的一个缩影。据铜梁区交通局建管科负责人夏明介绍，2022年铜梁区有13条“农村联网路”共计8.8公里纳入“以工代赈”项目，预计发放劳务报酬36.7万元。“下一步，铜梁区交通局还将围绕重点项目建设积极推动‘以工代赈’的开展，为进一步促进群众就近就业增收提供平台和机会，同时也为‘乡村振兴’战略提供有力保障。”夏明表示。

强“里子”

高品质生活有享头

在二坪镇二郎村小北海水厂抗旱扩网工程项目现场，几名工人正分工合作，进行抗旱管道熔接并加紧铺设，现场一片忙碌景象。这是今年二坪镇争取的以工代赈工程之一。2022年，二坪镇在狮子村、隘口村、二郎村开展水利基础设施建设的以工代赈项目，多渠道带动村民和低收入群体就近就业增收。

“这个项目得到了铜梁区水利局的技术支持，涉及狮子村、隘口村、二郎村三个村，道路通道建设中涉及占地都是村民无偿自愿捐出来的。为促进村民增收，项目用工均为当地群众，最大限度为群众提供就业机会，帮助实现增收。为了保证工程质量，还邀请了三个村的村民代表对项目质量进行监督，有问题及时反馈。”二坪镇副镇长来兵介绍。

据了解，二坪镇狮子村、隘口村、二郎村小北海水厂抗旱扩网工程主管网8.2公里，分支管网近2公里。项目于10月18日开始，预计在2023年1月15日以前完成，将切实解决狮子村、隘口村、二郎村3095人极端天气下饮水安全问题。 “目前我们正抢抓工期，督促施工方尽快把工程完成，让当地群众用上放心的自来水。”来兵说。

以工代赈是促进群众就近就业增收、提高劳动技能的一项重要政策，特别是疫情发生以来，以工代赈已成为解决困难劳动力外出务工难、在家门口实现就业增收的重要途径。

“现在能在家门口就近就业，不仅能挣钱，还能照顾家里面，这个工作我很满意。”谈起“以工代赈”项目实施带来的变化，工人谢顺长有说不出的高兴。据了解，谢顺长一天的务工收入可以达到200元，今年以来，他带领村民们在“以工代赈”项目中务工，人均累计就业收入已达好几千元。

抓落实

项目推进有奔头

以工代赈，项目是关键，群众是根本，村兴民富是目标。铜梁区发展改革委统筹区级相关涉农部门，因地制宜，科学谋划项目，遴选投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的农业农村基础设施项目，用以工代赈的方式，为村民提供就近务工岗位。

同时，以工代赈通过“赈”的方式吸纳当地群众务工就业，保障群众务工收入，不断增强群众的获得感和幸福感。

“近年来，我们把以工代赈作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的主要抓手，积极争取项目资金改善农村基础设施和公共服务设施。”铜梁区发展改革委投资科工作人员刘云鸿介绍，近年来，铜梁区聚焦农业农村生活基础设施、交通基础设施、水利基础设施、文化旅游基础设施、林业草原基础设施5个领域，在农业农村基础设施建设中积极推广以工代赈方式，今年，以工代赈方式也全面应用到政府投资的重点工程项目。

2022年，铜梁区实施以工代赈项目43个，总投资3408万元，吸纳500人参与务工建设，预计发放劳务报酬260万元。不仅解决产业升级的问题，还帮助当地村民实现了家门口就业和致富，做到务工、顾家“两不误”。

“下一步，铜梁区发展改革委将会同各行业主管部门，认真梳理储备2023年农业农村基础设施建设领域和重点工程领域以工代赈项目，为全区劳动力提供更多就业岗位。”刘云鸿表示。