做好稳投资工作，加快推进基础设施项目建设，是扩大国内需求、稳住经济大盘的重要支撑。今年以来，面对复杂国内外形势，各地各部门更好地统筹疫情防控和经济社会发展，把扩大有效投资作为稳经济的关键举措，加快推动基础设施建设，积极发挥基建项目牵引和政府投资撬动作用，促进投资平稳增长。

着力投资促发展，多策并举强基础。今年稳投资力度持续加大，前10个月新开工项目计划总投资同比增长23.1%，投资项目（不含房地产开发投资）到位资金增长22%。国家发改委审批核准的固定资产项目总投资额达到14233亿元，主要集中在能源、交通、水利等行业基础设施方面，是去年同期的2.9倍。政策性开发性金融工具发挥了稳投资关键作用，在专项债等政策工具联动支持下，基建投资增速持续回暖提升。央行数据显示，截至10月末，两批金融工具合计投放7400亿元，支持重大项目2700多个，开工率超过90%。进入四季度，重大项目开工再掀高潮，“八纵八横”高铁主通道之一京港（台）通道的重要组成部分昌九高铁、成渝地区双城经济圈重要通道成渝中线高铁、“十四五”水安全保障工程山东蒙河双堠水库等，又相继开工建设。基础设施建设投资增速保持稳定增长，对稳投资保增长发挥了重要支撑。

着力扩容新基建，培育发展新动能。新型基础设施建设，是促进新业态、新产业、新服务发展的基础性硬件。从数据中心、5G基站到特高压、人工智能，从“东数西算”到北斗导航定位，在各地项目清单中，新基建项目成为投资新宠。今年2月“东数西算”工程正式全面启动，一个个数据中心项目在贵州、甘肃、宁夏等地加快落地，为数字经济夯基立柱；9月西南地区首个特高压交流工程国家电网川渝1000千伏特高压交流工程开工，建成后每年可输送清洁电能超过350亿千瓦时。今年又涌现更多的企业，投入“5G+工业互联网”创新实践，以新基建培育新优势。最新数据显示，我国5G基站数量超过222万个，“5G+工业互联网”在建项目超过4000个。大批新基建项目的投资建设，效益覆盖生产、消费、社会治理等多领域，为稳住经济大盘、赋能经济高质量发展注入了强大活力。

着力更新补短板，持续投资惠民生。投资的出发点和落脚点，最终都是为了改善民生。锚定我国民生领域存在的短板弱项，保障性安居工程及配套基础设施建设、城市管网老化更新改造和排水设施建设、社会文化卫生等领域建设配套规划、齐头并进。今年1至10月，全国新开工改造城镇老旧小区5.21万个，涉及859.25万户，按小区数计开工率为101.7%。大批社区适老化、适儿化改造，公共活动场地、公共绿地和健身休闲运动场所建设项目的落地，大大提高了居民的生活质量。尤其是老旧小区改造、提升水电气信等基础设施方面的城市更新，解决了老百姓的“急难愁盼”，更直接的体现了以人民为中心的发展理念。在稳增长、调结构方面发挥重要作用的同时，也深受群众称赞。

扩大投资是稳经济的决定性举措。在基础设施领域的大项目、大手笔有效投资，有力支撑了稳经济预期，惠及当下、利及长远，为经济高质量发展增强了后劲、提升了韧性。

作者：张全林

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