乡村振兴进行时丨城口县鸡鸣乡:巧用“三治融合”金钥匙 创新“院落善治”治理模式
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党的二十大报告就全面推进乡村振兴进行了全面而又细致的战略部署:坚持农业农村优先发展,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,全方位夯实粮食安全根基,保障种粮农民受益,发展乡村特色产业,建设宜居宜业美丽乡村,巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农业经营主体和社会化服务,完善农业支持保护制度。
为学习贯彻二十大精神,展现巴渝大地在全面推进乡村振兴过程中的创新做法和亮点成效,反映巴渝大地敢闯敢干,唯实争先,奋力实现农业强、农村美、农民富的生动场景。即日起,重庆市乡村振兴局联合华龙网推出《乡村振兴进行时》系列报道,将重庆各乡镇的好做法、好经验、好成果“晒”出来,激励各地在比学赶超中谱写新时代乡村振兴新篇章。
华龙网-新重庆客户端(冉长军)郡县治、天下安,乡村治、百姓安。
近日,华龙网-新重庆客户端从城口县鸡鸣乡获悉,自脱贫攻坚取得全面胜利以来,鸡鸣乡巧用“三治融合”乡村治理体系,坚持以人民为中心,在实践中逐步探索出“院落善治”基层治理新模式。当前,鸡鸣乡文明乡风、良好家风、淳朴民风的新格局逐步培育形成。
“小院落大民生”创新奏响善治交响曲
鸡鸣乡双坪村曾是城口县深度贫困村,发展基础差、思想观念落后、内生动力不足。
对此,双坪村巧用“三治融合”金钥匙,在原有网格的基础上,按照地域相邻、便于服务的原则,将全村化为3个院落,推选德高望重、有奉献精神的人为“院落长”负责院落管理,积极探索出“院落善治”基层治理新模式,着力打造“温馨福地,和美双坪”。
该村以“阳光议事”为抓手,推动村级自主议事、自我管理、自我服务、自我监督,真正让群众的事群众说了算。
“我们坚持每月固定一天,召开‘阳光议事日’会议,村‘两委’成员、村务监督委员会成员、全体在家党员和村民代表参加,内容主要包括村集体资产处置、监测户研判、惠农补贴发放等。”双坪村相关负责人表示,该村还结合“传承好家风家训家规”活动,分院制定院规民约。以村民理事会、恳谈会等协商形式,建立健全民意征集、沟通酝酿、意见反馈等制度,保障村民有效参与村级事务管理。
此外,该村重点围绕发展农业规模化经营、完善基础设施、操办红白事等方面,建立村“两委”主导,院长、党员带头,村民共同参与的村级自我服务机制。健全完善院长责任区制度,推动联系服务群众常态化、长效化。
该负责人说,双坪村还结合“一村一法律顾问”,整合乡村法律工作者、法律服务志愿者等,成立信访矛盾化解听证评审团,参与矛盾化解。培养一批集学法良师、用法参谋、维权代理于一身的法律“明白人”,影响和带动身边群众尊法学法守法用法。
发展“香”产业 拓宽群众致富路
精神面貌改变了,老百姓发展产业也鼓足了劲头。如今鸡鸣乡金岩村的中药材已经成为该村的支柱产业。
“村民富不富,关键在支部。”以往,金岩村中药材不成规模,也卖不上价钱,为了实现规模化、组织化的药材种植和加工销售,鸡鸣乡将金岩村涉及中药材加工、种植、销售产业链及中药材专业合作社的21名党员召集起来,成立产业党支部,通过对党员设岗定责,分配任务,加强对合作社的管理。
为了解决产品附加值问题,金岩村驻村第一书记廖国栋查阅书籍、拜访老中医,最终研发出一剂“致富良方”——将云木香制成香囊售卖,利用香囊制作的传统文化和药包的疗养功效,提升产品附加值。
同时,村党支部还利用院坝会、田坎龙门阵等形式组织药农学习了解当前的产业扶持政策,邀请专家现场讲授药材种植技术。如今,药农们谈起中药材种植,个个都成了“行家里手”,金岩村130余户药农也终于实现抱团发展,不再“单打独斗”。
金岩村村民冉启芬表示,以往,自己种植的云木香都是烘干后直接卖给收购商,现在通过制作香包,价格翻了番,不仅收入增加了,还带动当地留守人员务工,更有成就感了。
据悉,如今,云木香产业已经成为鸡鸣乡产业结构调整、巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的重要抓手,是鸡鸣群众致富增收的一剂“好处方”。目前,云木香在鸡鸣乡种植面积达到1.1万亩,每年产值达2300万元,覆盖金岩村、双坪村农户200余户。