中国网财经12月20日讯(记者 畅帅帅)2023年经济工作如何开展？有哪些政策风向？16日闭幕的中央经济工作会议给出“解答”。

总基调：

稳字当头、稳中求进

对比去年中央经济工作会议，今年会议再次强调了“稳中求进”的工作基调。

会议要求，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

在具体落实方面，会议更是将“稳”的基调融入到方方面面。

会议强调，对于我们这么大的经济体而言，保持经济平稳运行至关重要。要着力稳增长稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间。

光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东认为，“三稳”的提法与国内经济形势变化、政策重心调整有关。当前我国经济恢复的基础尚不牢固，企业预期有所走弱，稳增长紧迫性明显提升。会议将“稳增长”摆在“三稳”首位，通过稳增长实现稳就业。

“也要注意到，防疫政策的持续优化将扭转偏弱的市场预期，消费需求有望得到释放，但可能会推升通胀压力。未来可能通过保障劳动力供给、稳定资源品价格等方式，稳定物价水平。”高瑞东提醒。

新“重点”：

信心重比黄金 发展是良药

“大力提振市场信心”“要坚定做好经济工作的信心”“从改善社会心理预期、提振发展信心入手”......中央经济工作会议多次强调“信心”二字。

疫情三年以来，从全球宏观经济到每个人的微观生活都受到了不同程度的冲击。我国经济发展面临着严峻的挑战。

会议指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。

中国民生银行首席经济学家温彬告诉中国网财经，今年以来，市场预期有所恶化，居民消费信心指数已经降至1990年有统计以来的最低水平，甚至出现罕见的“资产负债表衰退”苗头，企业的生产经营活动预期也降至2020年初以来的最低水平，扩产投资的意愿并不强烈。

在这样的形势之下，信心尤为重要。

“信心比黄金更重要。”经济学家林毅夫此前谈到，和重树信心同样重要的是坚定经济发展这一“重心”。“发展是解决一切问题的基础和关键”，一定要把这个认识落实到位，在发展中解决各类问题。

林毅夫表示，保持经济增速、实现高质量发展，不但增强自身发展的信心，也要保持其他国家对我们的信心，这是实现中华民族伟大复兴，驾驭百年未有之大变局的关键所在。

五大任务

发展重点有着落 扩大消费很关键

中央经济工作会议指出，明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。

梳理来看，会议提出明年经济工作“五大任务”：一是着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置；二是加快建设现代化产业体系；三是切实落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革、支持民营经济和民营企业发展壮大；四是更大力度吸引和利用外资，推进高水平对外开放；五是有效防范化解重大经济金融风险。

温彬指出，消费是经济的压舱石，对于增长发挥着基础性作用。这在2023年全球经济大概率陷入衰退、外需进一步萎缩的背景下，内需尤其是消费的作用将更为凸显。明年随着疫情流行期结束，疫情对于消费场景的限制将会解除。在度过流行期之后，居民的生活半径扩大、消费场景修复，必然会带动消费增速反弹。

植信投资研究院高级研究员罗奂劼说，随着疫情防控和经济社会发展统筹水平的不断提高，拉动消费快速回升是推动明年内需回暖和经济稳步恢复的关键。他表示，多渠道增加居民收入，对于重新提升预期，缓解消费后顾之忧有较大推动作用。

此外值得注意的是，《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》14日正式发布，对我国未来扩大内需工作做了高屋建瓴的部署。

中央经济工作会议认为，过去5年极不寻常、极不平凡，我们经受了世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行等多重考验，有效守护了人民生命安全和身体健康，我国经济大船乘风破浪向前。

展望未来，会议强调，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。