华龙网-新重庆客户端 长期以来，北碚区农业农村基础设施建设滞后，农业生产作业基本为传统劳动方式，农民群众劳动强度高、效率低、收入较少。近年来，该区聚焦解决农业农村基础设施短板、“两不愁三保障”等突出问题，统筹各级财政资金1.14亿元用于农业农村基础设施建设，并大力推广以工代赈方式。一方面，弥补了农村基础设施短板，有效改善农村生活和农业生产条件；另一方面，通过项目建设增加就业岗位，促进群众增收组织，为建设“美丽乡村”夯实了基础。

此外，在改善农村基础条件的同时，该区注重通过项目建设带动群众增收，在项目建议书、可研报告、实施方案、招标文件、施工合同中，明确劳务报酬发放比例、金额和用工比例。对劳动用工情况，建立明细台账，进行实名管理。就近组织群众2170人参与项目建设，累计发放劳务报酬1700余万元。

该区不断探索以工代赈赈济模式，通过“产业基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性岗位设置”实现了赈济模式多样化。其中投入财政资金1000万元建设的“中国静观蜡梅博览园升级改造项目”就是示范项目之一，该项目由北碚区静观镇素心村集体设立的公司——重庆素源农业综合开发有限公司实施，通过与施工班组签订劳务协议，组织当地群众100人参与工程建设，共发放劳务报酬140万元。

北碚区着重发挥以工代赈项目的稳岗就业作用。围绕后期蜡梅维护，对素心村及周边村脱贫户、边缘易致贫户和其他低收入人口进行绿化工、泥瓦工技术等市政园林技术培训，使他们掌握一技之长，开发绿化养护岗位20个。通过项目示范展示，带动周边花农1000余户参与蜡梅鲜切花、观赏盆景等特色农产品销售。使群众实现在家门口稳定就业增收，有效应减小了因不可控因素导致的村民不能外出务工的影响。

值得一提的是，北碚区不断发展壮大集体经济，探索建立了利益联结机制。中国静观蜡梅博览园项目建成后就由重庆素源农业综合开发有限公司负责运营，通过大力发展特色农业旅游观光产业，最终实现集体经营收入43万元，经由“三变改革”，实行量化分红，增加群众长期收入。

该区通过大力实施以工代赈项目，农村产业基础条件显著改善，特色产业规模逐步提高，集体经济蓬勃发展，群众就业渠道更加丰富，收入增长明显，受到干部群众的普遍欢迎和拥护。