华龙网-新重庆客户端讯（记者 曹建）党的二十大报告中指出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。”为民营经济实现高质量发展指明了方向，标志着我国民营经济将迎来新的历史机遇和进入一个新的发展阶段。

民营经济对荣昌经济社会发展的贡献巨大，该区有近80%的GDP由民营经济创造。为全面贯彻党的二十大精神，重庆市荣昌区人民代表大会常务委员会充分发挥职能作用，打出一系列助力优化营商环境“组合拳”。

11月8日，就在荣昌区召开加快民营经济发展暨优化营商环境大会后的第七天，荣昌区人大常委会紧跟举行了推动全区民营经济发展暨征求企业界人大代表意见座谈会，并于隔日，在重庆市荣昌区第十八届人民代表大会常务委员会第十次会议上审议通过了《关于进一步加快民营经济发展的决定》（以下简称《决定》）。12月28日，该项《决定》正式对外发布。

依据《决定》内容，荣昌区将从“提高政治站位，深刻认识加快民营经济发展的重大意义”“构建现代化产业体系，推动民营经济高质量发展”“ 多措并举深化改革，全力优化营商环境”“强化要素保障，着力降低民营企业生产经营成本”“弘扬企业家精神，发挥民营经济高质量发展生力军作用”“推动代表履职，加快民营经济发展各项措施落地见效”等六个方面，进一步提振区内民营企业信心，激发民营企业活力，打造成渝地区双城经济圈民营经济高质量发展区。

在“弘扬企业家精神，发挥民营经济高质量发展生力军作用”方面，《决定》提出了要切实落实“两个毫不动摇” 依法保护民营企业产权和企业家权益，着力营造公平竞争环境，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。

在“构建现代化产业体系，推动民营经济高质量发展”方面，《决定》提出实施“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”培育计划，支持民营企业打造现代农业产业集群，鼓励民营企业聚力前瞻性、战略性产业和未来产业 ，支持民营企业参与“一带一路”建设，构建“产业研究院+产业园区+产业基金”中小企业创新生态体系，鼓励企业开展全流程绿色化改造，构建绿色供应链，打造绿色发展体系等具体举措。

在营商环境的打造上，《决定》强调要以提升政府公共服务能力和水平为核心，推进“互联网+政务服务”，持续提升办理建筑许可、不动产登记、办税服务、水电气等便利化程度，营造务实高效的政务环境。严格落实准入前国民待遇和市场准入负面清单，在审批许可、经营运行、公共资源交易等方面一视同仁，营造规范有序的市场环境。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，坚持依法行政，涉企案件慎用强制措施，依法保护企业合法权益，为民营经济高质量发展提供坚强保障。

在“强化要素保障，着力降低民营企业生产经营成本”方面，《决定》提出了大力实施“产业兴区、人才强区”行动计划、青年人才集聚工程，及时兑现人才政策。充分发挥政府类投资基金引导作用并向科技型、成长型民营企业倾斜，探索建立中小制造企业抵押增值贷款风险共担机制，拓宽民营企业融资渠道。探索开展土地多形式的出让制度，降低民营企业用地成本。积极引进物美价廉的电力，加大页岩气钻探开发，加快建设多式联运现代物流体系，降低企业的能源和物流成本。

在“弘扬企业家精神，发挥民营经济高质量发展生力军作用”方面，《决定》号召民营企业家们“做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范”， 把守法诚信作为安身立命之本，守法经营，依法纳税。充分发挥资源优势和条件优势，广泛宣传推介荣昌，以企招企、以商招商，为荣昌经济发展牵线搭桥，汇集民营企业参与全区招商引资的强大合力。

在“推动代表履职，加快民营经济发展各项措施落地见效”方面，《决定》指出荣昌区人大常委会将深入实施“三大专项”工作，即对区内民营经济发展情况开展专项监督专题询问。对全区实施《重庆市优化营商环境条例》情况开展专项执法检查，成立五个组对民营企业开展专项走访调研。同时，深入开展“三个一百”行动，即开展走进百家企业活动，收集企业意见建议。开展服务百家企业活动，帮助解决企业实际困难。开展百名人大代表“察企情、解企忧、助发展”活动，助力企业发展，不断开创新时代全区民营经济高质量发展新局面。