近日，重庆市委召开经济工作会议，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，总结2022年经济工作，分析当前经济形势，研究部署2023年经济工作，扎实推进新时代新征程社会主义现代化新重庆建设。

税收工作在实现经济社会发展“稳与进”“保与促”中发挥着关键作用，重庆将如何更好发挥税收职能，助力全市经济社会发展？

“全市税务系统将聚焦调节经济周期、激发市场活力、降低制度性交易成本等方面充分发挥税收职能，着力在精准落实税费优惠政策、深化税收征管改革、优化税收营商环境等方面下足功夫，更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为全面建设社会主义现代化新重庆贡献税务力量。”重庆市税务局党委书记、局长黄树民接受上游新闻记者采访时表示。

加速税惠红利精准落地 增强市场发展活力

减税降费是助企纾困最公平、最直接、最有效的举措。

黄树民表示，重庆税务部门将持续抓好税费优惠政策落实，着力加速税惠红利落地，为各类市场主体健康发展赋能增效，促进各类市场主体活力充分迸发、实力持续壮大。

一方面，将聚焦现代化产业体系建设，培育发展新动能。落实落细覆盖创业投资、创新主体、研发活动等创新全链条的税费优惠政策，有效降低企业负担，加快企业资金流转，大力支持先进制造业、现代服务业等实体经济发展，激励更多科技型中小企业“挑大梁”，激发其科技创新力、市场竞争力，助推重庆产业链向更大范围、更高层次和更深程度迈进。

另一方面，将聚焦提振市场主体信心，稳定社会预期。继续落实好涉及多种税费种类、覆盖所有市场主体、兼具多个时间跨度的一系列减税降费政策，特别是针对量大面广、多处于产业链中下游的中小微企业、个体工商户、特殊困难行业的税费优惠政策，进一步增强市场主体发展信心。

在推动减税降费政策尽快从“纸上”落到“账上”方面，重庆税务部门将深入推进智慧税务建设，在数字化变革中向“以数治税”转变，有效提升精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治的能力和水平，用活用好用足税收大数据，让市场主体享受税费支持政策更快、更准、更便捷。

数据显示，2022年1—11月，重庆已累计新增减税降费及退税缓税缓费650亿元。其中，大规模增值税留抵退税作为“重头戏”，已有397.79亿元留抵退税款退到企业账户，超过去年全年退税规模的2.2倍，对实现宏观经济的稳定和发展起到了关键作用。

打造一流税收营商环境 助力内陆开放高地建设

市委经济工作会议提出，要把优化营商环境作为基础工作。

黄树民表示，重庆作为全国首批营商环境创新试点城市之一，税务部门将进一步抓住创新试点的契机，助力重庆建成市场化、法治化、国际化的一流营商环境，切实让企业和市民看到变化、见到成效。

2022年以来，重庆税务部门承担并全面完成了16项优化营商环境创新试点涉税改革事项，12项经验成果在全国推广。其中，率先实现了“十七税合并申报”，惠及全市约170万户次纳税人。

同时，重庆市税务局不断提升办税缴费便利化、智能化水平，实现电子税务局可办理594项涉税（费）业务，占全部涉税（费）业务的90%以上。加快电子税务局与“渝快办”平台、第三方财税平台融合，在“渝快办”平台实现小规模纳税人增值税申报缴纳等60项涉税事项。将电子税务局中的70余项涉税信息接入第三方财税平台，通过财务软件“一键申报”功能，自动生成财务报表和增值税、企业所得税等申报表，平均申报时间从15分钟缩短到5分钟左右，市场主体制度性交易成本大幅降低，打造了重庆优化营商环境的“税务样本”，在国家税务总局委托第三方机构开展的2022年全国税务系统纳税人缴费人满意度调查中，重庆税务并列全国第二。

接下来，重庆税务部门将聚焦市场主体需求和关切，以最大程度利企便民为主线，依托大数据和智能化手段，在健全更加开放透明规范高效的市场主体准入和退出机制、优化经常性涉企服务等方面持续发力，持续完善“一办就好”的重庆智慧税费服务应用场景，加快构建“最佳体验型”创新税费服务生态，进一步提升纳税人缴费人满意度、获得感。

深化税收征管改革 服务成渝地区双城经济圈建设

建好成渝地区双城经济圈是重庆承担的重大战略任务，当前，双城经济圈建设进入新的发展阶段。

2022年以来，重庆税务部门持续推进川渝税收征管服务一体化，统一优化了“最多跑一次”“非接触式网上办税”“全省（市）通办事项”3张清单，实现川渝两地税费政策执行口径和征管服务流程的规范统一；与四川省税务局统一了7大类62项税务执法和行政处罚裁量标准；再拓展“川渝通办”事项清单范围，2022年6月在双方电子税务局同步上线14项新的“川渝通办”线上业务，累计实现52项业务“网上通办”，20项业务“专窗通办”，目前线上线下已累计办理跨省市涉税业务超14万笔，两地市场主体、生产要素往来更加自由、便捷。

黄树民表示，川渝两地税务部门将在现有两省市线上办税平台提供52项“川渝通办”事项基础上，努力实现涉税业务“川渝通办”能通尽通。同时，用好高竹新区这块“试验田”，在全国唯一的跨省市共建的高竹新区税费征管服务中心基础上，争取更多支持区域协同发展的试点政策及措施在川渝落地，孵化培育更多在全国处于“领跑”地位、具有复制推广价值的创新举措，以高质量的川渝税收征管服务一体化推动“双城”合作、“双核”联建。