河南巩义:建立健全以信用为基础的新型监管机制
河南省巩义市近年来不断开展以信用承诺、分级分类监管、联合奖惩为重点,以信用为基础,覆盖事前、事中、事后全流程的新型监管机制建设,助力优化营商环境,全力推进社会信用体系建设高质量发展。
巩义市成立以常务副市长为组长的社会信用体系建设领导小组,统筹全市信用监管工作,印发《巩义市关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制实施方案》(巩信用〔2020〕1号),各行业部门结合分管领域印发分级分类监管文件44个。
在事前监管方面,巩义市在186个证明事项和涉企经营许可事项中推行告知承诺制,市信用平台及时归集共享信用承诺信息。目前已共享信用承诺数据1.3万余条。
在事中监管方面,巩义市积极开展信用信息归集工作,升级完善信用平台,印发《巩义市公共信用信息目录(2022版)》(巩信用办〔2022〕2号)。各单位及时将信用数据归集上传至巩义市信用平台,累计归集信用信息2000余万条。推进分级分类监管。全市信用分级分类监管制度覆盖生态环境、医疗卫生、食品药品、城市管理等44个行业领域。
在事后监管方面,巩义市政务服务网和巩义市公共资源交易平台与河南省联合奖惩系统互联互通,开展联合惩戒。同时,巩义市还积极推进信用修复,20个镇(街道)每月组织可修复企业申请信用修复,开通受疫情影响行政处罚信用修复“绿色”通道。
在此基础上,巩义市还加大信用结果运用,积极探索“信易+”应用创新,目前已累计推出“信易阅”“信易医”“信易租”“信易贷”“信易+维修”“信易+观影”等22个领域的“信易+”服务产品,涉及审批、租房、养老等各大民生领域。
全市通过建立健全以信用为基础的新型监管机制,推进高质量的社会信用体系建设,提高了诚信建设水平,优化了全市营商环境,促进了全市经济高质量发展。
(马强)