编者按：

2023年1月12日至17日，重庆进入“两会时间”。

两会期间，重庆市政协委员们将带来哪些高质量的提案，又将如何牢记嘱托、担当尽责？华龙网-新重庆客户端推出《委员请提案》系列报道，一起来看。

华龙网-新重庆客户端讯（首席记者 董进）党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴。重庆市政协委员、重庆闳元实业（集团）有限公司董事长、重庆市大渝乡村振兴研究院院长李仁波，今年带来的提案是《建立健全高校毕业生返乡创业支持体系助力乡村振兴的建议》，建议帮扶高校毕业生返乡创业，以创业带动就业。

“高校毕业生有干劲、有文化、善交际、懂市场，更具有学习研究的能力，是乡村振兴实践中是不可或缺的中坚力量，但也是目前乡村振兴建设最缺乏的力量。”李仁波通过调研发现，高校毕业生不愿意返乡创业的原因，来自于多方面。

一方面，由于农村环境的特殊性，以及社交匮乏、同龄群体偏少，导致很多高校学生毕业后不愿意返乡就业或创业；

另一方面，返乡创业需要有一定的创业经验、极强的创业热情和丰富的资源支撑，但大部分高校毕业生在这方面比较欠缺；

此外，高校毕业生回乡创业，还存在项目低端、产值少、规模小、同质化严重等问题，仅凭个人经验和感觉艰难摸索经营，往往以失败告终。

对此，李仁波提出四条建议：

——建议市教委、市人社局、市乡村振兴局，在市级层面设立高校毕业生（毕业五年内）涉农创新创业项目返乡落地专项奖励资金，制定相应考核办法对落地项目优质、不同创业规模进行不同金额的奖励，激励一批有想法、有担当、有激情的优秀大学生、外出务工高学历青年返乡创业。对首次创业、正常经营一年以上的不同企业规模的返乡创业高校毕业生，给予创业补贴的试点政策。

——在每年的乡村振兴衔接资金中，设立大学生返乡创业产业引导和大学生致富带头人专项培养资金，加大力度培养一大批遍布各乡村的高学历青年致富带头人，让先富带后富，为返乡创业者提供良好的学习和创业起步的实质性支持，促进返乡高校毕业生创业能力和创业成功率的提高。

——对高校毕业的青年农业技术人才返乡并扎根农村开展农业技术指导服务的，应加大政策性安置和资金鼓励，发挥其作用，牵头开展乡村振兴实操性的专项培训。

——建立符合重庆实际的乡村振兴投融资服务平台，帮助返乡创业的高校毕业生更好获得有效资金支持。比如建议整合政府资源、社区资金、社会资本等，设立高校毕业生创业投资引导基金，一方面帮助青年解决创业初期的资金难题，另一方面也盘活政府的相关政策性资金；依托乡村振兴学术研究机构，吸引各专业孵化器、投资机构，定期举办市级返乡创业项目对接会，帮助高校毕业生创新创业项目成果成长和产业转化。

“鼓励高校毕业生返乡创业，不仅能让得更多高校毕业生劳动者成为创业者，也有利于扩大就业渠道，缓解就业压力，为助力乡村振兴注入’新活力’。 ”李仁波说道。

（如果您有新闻线索，欢迎向我们报料，一经采纳有费用酬谢。报料微信：hualongbaoliao，报料QQ：3401582423。）