委员请提案|程武彦:加快补齐渝东南公共文化服务短板 力争5年达到全市平均水平
华龙网-新重庆客户端讯(吴礼霜)党的二十大报告指出,中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,确立了未来五年“人民精神文化生活更加丰富”的奋斗目标,要求“健全现代公共文化服务体系,创新实施文化惠民工程”。
今年的重庆两会,重庆市政协委员、三峡博物馆党委书记、馆长程武彦带来《关于加快补齐渝东南公共文化服务短板的提案》。提案中表明,近年来渝东南公共文化服务发展较快,取得了一定成绩,但从“一区两群”城镇空间格局来看,渝东南短板仍然较为突出。加快补齐渝东南公共文化服务短板,无论是从乡村振兴战略、区域协调发展战略,还是保障民生等角度来看,都具有十分重要的意义。
程武彦称,目前存在的问题是:渝东南公共文化服务与中心城区和渝东北的差距在拉大。
设施建设赶不上。渝东南6个公共图书馆中,一级馆占比为50%,而全市为83.3%;二级馆占比为33.33%,而全市为7%,三级馆比率为16.67%,而全市为9.5%。渝东南还有2个县没有博物馆,5个县没有美术馆。基层综合文化服务中心多数面积不够、功能不全。
服务效能比不过。从2021年全市“三馆一中心”免费开放绩效评价来看,综合平均分为93.16分,主城都市区为95.76分,渝东北为90.48分,而渝东南为88.53分,低于全市平均成绩。
保障措施力不够。渝东南各区县对公共服务的投入本级财政较少,主要依靠中央和市级公共服务专项资金,所实施项目也多为中央公共服务惠民工程。由于购书经费不足,6个区县图书馆中4个图书馆人均藏书量低于0.7册的全市最低要求。
对此,程武彦建议:
把战略部署落到实处。近年来,从中央到重庆包括乡村振兴、“一区两群”等重大战略部署和相关规划都涉及到公共文化服务,建议集中梳理,将相关要求落实到6个区县的经济社会发展总体规划之中。按照市级有关要求,建博物馆,没有博物馆的区县补齐博物馆建设。严格按照全市“十四五”公共文化服务规划确定的指标,如:每万人公共文化设施面积达到800㎡,以及公共图书馆年流通人次、群众文化活动场次等,制定6个区县公共文化服务发展的时间表、路线图、任务书,用5年时间,推动渝东南公共文化服务达到全市平均水平。
加大政策资金支持力度。合理统筹利用乡村振兴、少数民族地区发展等资金支持公共文化服务设施建设和活动开展。在中央和市级公共文化服务专项资金中切块安排渝东南地区,资金额度要高于全市平均水平。对新改扩建博物馆、图书馆、文化馆等重大公共文化设施,给予专项资金支持,并加快推进武隆乌江博物馆、石柱土家民俗博物馆等建设项目。支持渝东南各区县探索出台利用闲置用房开展公共文化服务的政策,支持渝东南各区县探索出台社会资本参与公共文化服务的激励政策。
加大资源要素配置力度。加快推进国家级文化生态保护区、文化产业和旅游产业融合发展示范区建设。积极帮助争取国家级公共文化服务融合发展示范区、民间艺术之乡等牌子,支持承办国家级、市级重大文化品牌活动。帮助渝东南培养文化领军人才、青年文化人才、基层公共文化服务骨干队伍。充分挖掘、整理渝东南少数民族特色文化,加强保护传承、展示利用、宣传推广,激发内生动力。
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