委员请提案|陶惠:将困境儿童家庭教育指导纳入市级民生实事
华龙网-新重庆客户端讯(吴礼霜)2022年1月1日,《中华人民共和国家庭教育促进法》正式实行。党的二十大报告中也提出要加强家庭家教家风建设,加强和改进未成年人思想道德建设,提高人民道德水准和文明素养。今年的重庆两会,市政协委员、沙坪坝区妇联党组书记、主席陶惠带来提案《关于将困境儿童的家庭教育指导纳入市级民生实事的建议》。
据统计,截至2022年12月,重庆市现有困境儿童11270人(孤儿3070人、事实无人抚养儿童8200人)。
“在党和政府的高度重视下,广大儿童合法权益得到有效保障,生存发展环境进一步优化,但目前仍有一些困境儿童(纳入民政部门基本生活补贴范围的散居孤儿和事实无人抚养儿童)因家庭经济贫困、残疾、缺乏有效监护等原因,面临较为严重的教育困境。”陶惠表示,家庭教育的缺失,容易导致困境儿童在学习、生活、性格、道德行为以及人身安全等方面出现问题。
对此,陶惠建议:
将困境儿童的家庭教育纳入重庆市民生实事。建议市发改委牵头,市财政局配合,将困境儿童的家庭教育指导纳入重庆市民生实事,将困境儿童作为政府支持家庭教育的重点人群,着力解决困境儿童的家庭教育存在的突出问题。
安排专项经费用于针对性家庭教育指导。根据《家庭教育促进法》第七条规定:将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录,将相关经费列入财政预算。建议市财政局安排专项经费直达基层,拨付给各区县妇女儿童工作委员会办公室,用于开展困境儿童家庭教育的摸底、调研、针对性帮扶等工作,及时了解困境儿童家庭教育的现状与问题,开展有针对性地家庭教育指导服务,推进困境儿童关爱服务工作精准化、常态化。
政府购买专业服务。根据《家庭教育促进法》第六条规定:县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构,组织、协调、指导、督促有关部门做好家庭教育工作。建议各区县妇女儿童工作委员会办公室通过购买服务,充分发挥专业机构和社工组织在困境儿童家庭教育支持中的作用,支持家庭教育专业服务机构开展困境儿童家庭教育指导服务。通过实施“监护人提升计划”“儿童关爱计划”和“一对一”个案指导等方式,帮助困境儿童家庭建立科学的家庭教育理念,提高家庭教育能力,让全市困境儿童在党和政府的高度重视及社会各界的关爱下健康成长。
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