华龙网-新重庆客户端讯（记者 佘振芳 吴礼霜）“我是独生子女，现在两口子养四个老人。”“我特别担心住在养老院怎么看病？”养老是老百姓关心的大事，在2023重庆两会上，不少代表委员也将目光聚焦这一话题。

第七次全国人口普查数据显示，我国65岁及以上人口1.9亿，占总人口的13.5%，重庆市 65岁及以上人口547.4万，占重庆市总人口的17.1%，老龄化程度居全国第2位。

未来我们如何养老？看代表委员们带来哪些建议。

市人大代表屈容

医养结合存在短板，建议推动公建民营与民办公助相结合

重庆市人大代表、潼南区中医院检验科主任屈容一直在医院工作，她目睹许多有基础疾病的老人为看病奔波不已，“我认为医养结合是养老的大方向。”

屈容调研发现，我市在医养结合方面存在较明显短板。大部分机构采取与医院签订协议的方式开展养老服务，而养办医或医办养个数较少。这主要是因为公立卫生院开展养老服务受阻，按照医养结合机构备案的相关规定，需要进行主要职责调整和变更登记申请。据了解，编制登记部门因没有参与印发市级指导文件，而迟迟未对公办卫生院开展医养结合进行法人登记更新。

养办医的渠道不畅，医养结合的重点是让养老院具备医保定点资格，方便老人就医。据了解，养办医模式因为受制于医护配备门槛，办理医保定点手续时难以通过。

为此，她建议推动公建民营与民办公助相结合。按照“政府主导、社会参与、市场运作”的原则，采取公建民营、民办公助、购买服务等方式，促进公办养老机构社会化运营与多形式发展。同时推动医疗旅游资源与养老资源相结合。鼓励各地充分利用自然旅游资源，引进一批医养结合、健康养老重点项目，推动医、康、养、旅深度融合。

市政协委员罗韶颖

养老行业留不住青年人才，建议增加褒奖机制

来自港澳界别的市政协委员罗韶颖通过多年经营和调研，体会到养老照护存在诸多堵点，其中，留不住青年人才，导致行业提升遭遇天花板尤为值得关注。

养老行业从业者平均年纪偏大，一线护理人员普遍学历不高，是目前养老行业现状。“以我们养老院247名护工来说，平均年纪51岁，最大58岁，80%都是小学初中毕业。”罗韶颖说。

在重庆，养老专业学生毕业一年的行业留用率在50%-70%，3年内的行业留用率为50%左右。这跟一线护理员社会地位不高，工作强度偏大，薪酬待遇偏低有明显关系。护理人员流动性过大，年轻人缺乏，无法形成有效人才储备，导致专业人才缺口越来越大，造成养老行业健康发展受限。

为此，罗韶颖建议增加褒奖机制，增强职业认同感和荣誉感，促进养老稳定就业。建议多部门联动，建立从区先到省市最后到全国的褒奖机制，鼓励媒体开展各种养老类荣誉评选，多方多角度增强养老行业人员的荣誉感和认同感。

同时尽快完善养老护理人员职业技能等级评价制度，明确职业技能补贴和成长路径，试点前几年适度倾斜给低学历和大龄化基层护理员，实现人才平稳过渡。

对从事养老服务工作的普通高等学校、职业院校毕业生，可参考公费师范生做法，学习期间给予学费减免并签定服务年年限协议。毕业后除按照规定给予入职补贴外，也可参照养老机构税费减免方式，还可拿出一定金额，从个人所得税专项附加扣除，增加养老行业人员收入，以吸引更多年轻人投身养老服务行业。

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