委员请提案|李春燕:用好诚信“金钥匙” 营造一流营商环境
2023年重庆市政府工作报告提出,营造一流营商环境。推进营商环境创新试点城市建设,持续提升政务环境、市场环境、法治环境、创新环境和要素保障环境。
市政协委员,重庆华龙网集团党委书记、董事长李春燕认为,要营造一流营商环境,社会信用体系建设工作就必须要抓好。
信用是企业发展的软实力,是金融活动的硬支撑,是市场经济的新基石。在信用中国官网公布的2022年11月全国城市信用状况监测评价结果中,重庆市以79.01分的综合信用指数,位列36个省会及副省级以上城市中的第19位,处于同类城市的中位水平。
通过深入走访调研,李春燕发现,就目前重庆各区县社会信用体系建设的现状来看,无论是思想观念,软硬件水平、还是“信用+”场景搭建都还比较滞后。她认为,要有力推动全市社会信用体系建设良性发展,就必须从各区县各层面入手,鼓励参与信用建设,规范信用数据的收集和使用,真正形成守信激励、失信惩戒的机制。为此,在今年重庆两会上,她提交了一份《关于抓好全市社会信用体系建设 推动社会诚信宣传的建议》的提案。
在提案中,李春燕提出了五点建议:
加大社会诚信宣传力度,举办市级诚信企业评选活动
建议从全市层面加大社会诚信宣传的力度,依托市属主流媒体资源,快马加鞭建设全市社会信用体系建设的互联网官方宣传主阵地,引导党媒党网持续性推出叫好卖座的“诚信宣传”作品,营造全民诚信、全民守诺的良好氛围。
同时,建议相关部门在社会信用体系建设领域大胆创新,依托第三方信用评价机构、市属主流媒体等资源举办诚信主题品牌活动,树立诚信重庆城市品牌、打造诚信渝商业界标杆。
将信用体系建设工作纳入专项考核
建议将社会信用体系建设工作纳入“市委市政府对各区县党委政府”“各区县党委政府对辖区各部委局办”两级工作绩效考核中,专项单列并给予有分量的分值占比,从而进一步提升区县层面对社会信用工作的重视度。
加大区县社会信用体系建设人财物力保障
目前,绝大部分市级部门和区县职能单位都是由其他处室科室代为负责信用相关工作,相应的财政预算投入也缺乏稳定性。建议各区县调配专业人手,压实信用工作专职责任,保障区县财政对社会信用体系建设给予专项资金支持,并纳入每年度财政专项资金计划,确保专款专用,切实为社会信用体系建设工作提供人财物力支撑保障。
加大信用产品政务应用,积极培育信用市场发展壮大
建议各区县加大在政府采购、项目招投标、公共资源交易、招商引资、评优评先、资金奖补等领域第三方信用报告等信用服务产品的实际应用,从政务诚信入手,躬身示范引领社会“知信、重信、守信”。同时,加大各区县各行业社会信用体系配套建设,创新“信易+”等便民惠企生产生活应用场景的落地,积极培育扶持本地信用服务机构发展壮大,助推重庆社会信用体系建设健康发展。
推动筹建市级信用协会,引导制定行业规范标准
建议相关主管部门全面梳理重庆信用服务机构从业情况,推动筹建市级信用协会,以行业性协会的力量,引导本地正规信用服务机构逐步形成统一规范的行业产品及服务标准,凝聚起行业协会与从业机构的资源合力,实现信用建设“自上而下”统筹协调与“自下而上”探索创新的有效结合。
华龙网-新重庆客户端记者 杨洋
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