华龙网-新重庆客户端讯（记者 赵紫东 佘振芳）重庆市六届人大一次会议“全过程人民民主的重庆实践”专题记者会今（16）日举行。市人大代表、南川区人大常委会主任黄友明介绍相关工作。

南川区人大瞄准代表履职“小切口”，搭建履职平台、落实代表建议、丰富主题活动，持续激发代表履职活力，积极助力经济高质量发展和推进民生改善。

深入推进乡镇人大“季会制”

“全链条”实现人民当家作主

2016年，南川在全区31个乡镇全面推行乡镇人大“季会制”，一年召开四次人代会，分别为两次例会、两次专题会。改变了以往乡镇人大一年只召开一次人代会，且没有常设机构，监督难以有所作为的状况。

经过不断丰富和发展，“季会制”逐渐形成了较为完善的运行机制：年初，提出会议议题预安排；会前，组织代表视察调研；会中，听取和审议专项工作报告并进行满意度测评，听取上一次人代会建议办理情况报告；会后，开展跟踪监督。同时，“季会制”通过注重单项监督、分散监督、事前监督，乡镇人大监督工作更加常态化、精细化，更具有针对性和实效性，使乡镇人大监督作用得到有效发挥，代表履职效能更加明显。

经过六年的实践，南川区在持续推行的基础上，对“季会制”进行了进一步强化和深化。例如：区人大常委会领导、区人大各专工委分片区联系指导镇街人大工作；认真贯彻重庆市区县人大常委会街道工委工作条例，去年首次听取各街道人大工委的工作情况报告；拓展重大民生实事代表票决制，本届以来，各乡镇共召开人代会109次，代表票决并监督实施民生实事129件，“季会制”的推进，让公众“有序参与”迈向“有效参与”。

不断丰富发挥主体作用的载体

“全覆盖”构建代表履职平台

坚持统分结合，科学进行代表分组，以乡镇街道为单位设立代表小组，以片区（代表团）为单位组成代表联组，同时还组建了监察法制、财经城环、教科文卫、社会建设、农业农村等5个专业组，充分发挥代表专业优势。

启动“建设同城化发展先行区、代表在行动”主题活动，紧扣南川区第十五次党代会确定的“一区目标”“两化路径”“五大定位”“六个提升”目标任务，组织全区各级人大代表扎实开展调研献策、视察检查、审议评议、参与建设“四大行动”。提出建设性意见204条，形成调研报告14篇，办好事实事190件；市人大代表联组先后开展乡村振兴、工业经济发展等专题视察2次

修改完善了《南川区人大常委会关于深入推进代表之家建设密切人大代表联系人民群众的实施方案》，规范设立代表家站。全区各镇街已设立代表之家34个、村（社区）设立代表活动站148个，做到全区各级人大代表进家进站全覆盖。2022年接待群众1.1万人次，解决问题531个，向当地政府或有关部门反映建议意见634条。

深入推进“两联一述”，常委会组成人员每人联系2名区人大代表，市、区人大代表列席常委会会议30余人次，参与区人大专工委组织的专题调研、专项视察、执法检查等相关活动180余人次。区人大代表走访选民3882人次，接待群众1950人次，向有关部门反映群众意见95条。2022年有4名市人大代表向区人大常委会述职，95名区人大代表向原选区选民述职。

紧盯解决代表“被满意”的问题

“全方位”推动建议落地落实

南川区人大常委会以“内容高质量、办理高质量”为目标，按照“既要重结果、也要重过程”的要求，在代表建议办理的交办、承办、督办三个环节发力，坚持重点督办与分工督办、听取报告与公开评议相结合，着力解决代表“被满意”的问题。

南川区十八届人大一次会议以来，代表共提出建议189件，选择12件建议由区人大常委会领导牵头重点督办，其他建议根据分工由区人大各专工委督办。2022年6月，主任会议专题听取了各主办单位关于重点督办建议办理情况的汇报、各专工委分工督办情况的汇报。承办单位办理答复率100%，代表对答复函满意率100%。2022年12月，区人大常委会听取区“一府一委两院”关于代表建议办理情况的专项报告，并进行满意度测评，结果均为满意。同时将代表建议办理情况在下一次人代会上印发，并在网上公开，接受人大代表和社会各界监督。

（如果您有新闻线索，欢迎向我们报料，一经采纳有费用酬谢。报料微信：hualongbaoliao，报料QQ：3401582423。）