编者按：

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。在新时代，新征程上，新重庆正大踏步走向未来。

2023重庆两会期间，华龙网-新重庆客户端推出《两会今日谈》系列报道，每日聚焦一个主题，邀请代表委员为建设“新重庆”建言献策，逐梦新时代，谋划新发展。

本期主题是：聚焦重点 聚焦共性 聚焦共赢 推动双城经济圈建设形成更多标志性成果

【“今日谈”嘉宾】

市人大代表戴科

市人大代表陈卓

市政协委员刘嗣方

市政协委员褚文博

2023年重庆市政府工作报告提出，要奋力抓好双核引领、区域联动，推动成渝地区双城经济圈建设取得更大突破性进展。聚焦重点、聚焦共性、聚焦共赢，发挥中心城市优势带动作用，引领成渝地区统筹协同发展，加快建设有实力、有特色的双城经济圈。

今天我们邀请到两会代表一起聊聊如何加快建设有实力、有特色的双城经济圈。

市人大代表戴科

协同发展建设成渝世界级机场群

加快打造成渝世界级机场群，是成渝地区双城经济圈建设的重要任务之一。

市人大代表，重庆机场集团党委书记、董事长戴科说，重庆机场集团将加快重庆双枢纽的建设，尽快实现市内双枢纽协同、成渝四机场联动的发展目标，共同推动成渝地区双城经济圈建设，加快打造具有国际竞争力的国际航空枢纽，服务国家发展战略，为经济社会发展贡献民航力量。

戴科认为，成渝机场群建设重点是协同发展，接下来要以股权合作凝聚机场群建设合力，形成成渝机场共商共建共享的合作局面。

戴科介绍，重庆今年将更加强化成渝区域运行协调，优化空域资源使用，全力提升航班正常水平。联合成都两场探索常旅客互认、72 小时目的地无条件签转等一系列互认航空服务产品，共同构建成渝世界级机场群发展新格局。还要以提升区域整体战略通达能力为导向，共同开发通达全球国际航空枢纽和科技经济文化中心城市的国际航线网络，努力完善航空枢纽中转集散功能。持续推进基地航空公司工作，进一步将成渝两地核心枢纽机场作为整体，打造为西部营运基地。另外还将促进干支联动网络发展，开通成渝支线机场串飞、环飞航线，带动支线机场协调发展。完善国际货运航线网络和运力结构、努力引进培育航空货运基地公司，增强航空物流集散能力，做强空港型国家物流枢纽。

市人大代表陈卓

建立成渝大气污染联防共治对接机制

坚持生态优先绿色发展是成渝地区双城经济圈建设的内在要求。

“要实现成渝地区双城经济圈的扎实推动，离不开大气污染防治攻坚战的高质量打好打赢。”市人大代表，上海中联（重庆）律师事务所党委委员、管委会委员、高级合伙人陈卓说，成渝两地要形成污染共治、协力共管、信息共享的大气污染防治格局，切实解决影响两地空气质量的突出问题。

陈卓建议，成渝两地可完善对接机制，由两地环境保护部门共同建立大气污染防治联防联控工作对接领导小组，下设办公室，加强两地联络、协调等工作，实现两地信息畅通、共享渠道、优势互补。

同时，陈卓建议重庆与四川交界的大气污染防治重点区域，可根据气象及空气污染预测，建立应急预警协调机制，共同开展错峰减排工作。

市政协委员刘嗣方

以数字化变革促进制造业转型升级

在市政协委员，重庆社会科学院党组书记、院长刘嗣方看来，川渝携手建好“经济圈”可以在数字化改革方面协同发力，选准着力点打造数字化变革新高地，以数字化变革促进制造业转型升级，引领带动区域高质量发展，为建设现代化双城经济圈持续注入新动能。

他认为，两地可共同培育西部数字科技创新中心。协同推进以6G、工业互联网、人工智能、云计算、区块链、数据中心、智算中心等新型信息基础设施建设，以计算、网络等支撑城市数字化转型的关键设施为基础，整合数字经济资源共建区域性国际数据中心、西部数据资源交易中心，提升数字经济新型基础设施服务能级。联合开展核心技术攻关，围绕汽车芯片、汽车传感器、工业软件、智能终端等重点领域，选择在本区域优势产业领域的高端芯片、基础操作系统、人工智能基础算法等数字经济关键核心技术和零部件研发应用领域携手攻关，突破一些数字经济发展面临的“卡脖子”问题。合力构建数智化算力网络，打造算力支撑体系，形成高速泛在、万物互联、天地一体的通信网络支撑体系，推动云网协同、算网融合，增强数字经济发展基础支撑力。共同打造重点应用场景，以带动新技术的创新突破，比如，开发川渝无人驾驶汽车数字干线，布局车联网与自动驾驶的创新技术和应用，推动汽车的智能化和网联化发展。

与此同时，两地也可以携手有序推动构建统一数据要素大市场。探索推进川渝两地数据产权制度建设，统一数据产权领域法律适用标准和裁判尺度，出台数据要素权属相互认定办法，建立数据资产定价机制，建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度。探索建立数字要素市场体系，创新数据流通共享机制，加强两地公共数据开放平台建设，推动两地数据跨区域、跨系统、跨层级、跨部门、跨业务流通共享，建立统一高效的数据要素流通和交易制度，创新数据交易模式，联合培育数据交易市场，释放数据要素价值。探索构建成渝一体化数据安全保障体系，锚定数据安全需求，建设数据中心网络安全防护体系，建设联合异地灾备数据基地，加强数据通信安全、风险监测、分布式存储和隐私保护等核心技术攻关，提高通信网络、重要信息系统和数据资源保护力度。

市政协委员褚文博

多方面协同共建万亿级汽车产业集群

作为智能网联汽车产业从业者，市政协委员、西部科学城智能网联汽车创新中心总经理褚文博认为，成渝地区双城经济圈建设，可在产业、人才、研发平台上加强互补协同。

从产业上来看，两地都有雄厚的汽车产业基础，重庆整车产业集聚度更高，智能网联汽车时代，软件产业基础和能力方面四川优势明显，因此，两地在智能网联汽车产业方面可以协同。

在人才方面，目前汽车产业发展，通讯、软件、电子人才都很急需。两地都有一些重要的高校，重庆有重庆大学、重庆交通大学、重庆理工大学、重庆邮电大学，四川则有电子科技大学、四川大学等，两地在人才方面的互相交流也很重要，不仅仅是985、双一流、特色院校，还包括职业技术人才培养。

此外，一些高水平的研发平台的合作也很重要，除了大学，两地也在建设新型研发机构，如西部（重庆）科学城设立了重庆智能网联汽车创新中心，成都也有清华大学建设的研究院。这些产业人才聚集的平台也要加强协同。

褚文博表示，接下来从产业方面，两地可以针对智能网联汽车领域，开展关键共性技术的突破和协同研发，联合团队包括整车厂进行攻坚。人才方面加强交流合作与互动。“平台层面，我们也和成都一些单位在重庆孵化了西部车网公司，未来也可以利用更多股权、资本协同纽带，把两地的重要研发机构更紧密地联系到一起。”褚文博说。

华龙网-新重庆客户端 赵紫东 王玮 佘振芳 黄宇 /文

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