坚守人民情怀，坚持守正创新。

重庆银保监局坚持以人身保险业高质量发展守护人民美好生活，以金融改革创新推动高质量发展，应发展之需、问实体之盼、解民生之忧，全力在新征程中为加快实现中国式现代化贡献力量。

1月18日，重庆银保监局党委委员、副局长许捷走进新闻会客厅，与我们畅聊重庆银保监局在深入贯彻落实党的二十大精神方面都有哪些创新举措。

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主持人：重庆银保监局如何落实“稳经济大盘”的工作部署，助力实体经济平稳健康发展?

许捷：首先是加大小微企业信贷投放。制定“普惠金融达标升级计划”，实时监测追踪20余项小微金融关键指标，督导银行机构将计划落到实处。根据数据显示，全辖小微企业贷款余额4386.2亿元，较年初增长15.7%，其中小微企业3-10年中长期贷款占比提升至43.87%。

其次，贯彻延期还本付息政策。加强小微企业延期还本付息政策宣导，督促银行机构严格落实。目前，各机构已累计为12.7万户次，中小微困难市场主体的1262.33亿元资金，作出延期还本付息纾困安排。

另外，落实降息降费降本要求。建立银行内部资金优惠转移定价机制，要求大中型银行小微贷款内部资金优惠力度不低于50个基点。目前，小微企业贷款加权平均利率5.1%，较去年下降0.56个百分点;各银行机构为小微企业主动减免服务收费约1.12亿元。

提升线上平台效能。通过“金渝网”平台开展的“结算户”转“有贷户”专项行动，为2.26万户小微企业发放“首贷”213.96亿元;“信易贷·渝惠融”平台吸引12.3万户企业注册，线上阶段性延期还本付息等功能也已开通。

主持人：“重庆渝快保”已经推行一年，在推进渝快保可持续发展过程中，重庆银保监局采取了哪些行之有效的措施，让惠民政策落到实处?

许捷：一是提升保障水平。印发《促进城市定制型商业补充医疗保险发展的工作方案》，明确普惠广覆盖、保障多层次、监督可持续、运作市场化的基本原则，将保费主要用于参保人的待遇保障。2022年“重庆渝快保”已赔付6.79亿元，占总保费的107.9%，为全国最高。

二是优化保险方案。依托医保数据，指导参与机构反复优化保险方案。“重庆渝快保”保障范围包含医保目录内自付费用、目录外自费费用、院外特药费用，免赔额分别为1.5万元、5000元、0元，为全国最低。2022年累计赔付55万人次，获赔患者医疗费报销水平平均提升了11.74个百分点。

三是扩大责任覆盖。为20类发病率高的恶性肿瘤、12个罕见病对应的50种自费特药，提供0门槛免赔的院外特定自费药品专项保障。特药保障已赔付6418万元，人均7.5万元，有效减轻了患病人群的医疗负担。近期，我局还联合市乡村振兴局、市医保局印发“脱贫人口和监测对象参保资助政策”，对特定人群予以参保资助，防止因病返贫致贫。

四是创新理赔服务。指导保险机构组建专属服务团队，推动实现“个账支付、家庭共济”“出院免垫资一站式结算”“院外特药直赔直送”等多项创新。2022年“一站式结算”报案使用率超过99.6%，特药配送覆盖全市所有区县，最快20分钟，满足患者及时用药需要。

主持人：党的二十大提出要发展多层次、多支柱养老保险体系的决策部署。未来，在推动我市商业养老金融供给方面，重庆银保监局如何更好的满足人民群众多样化的养老需求?

许捷：丰富供给，满足差异化养老需求。我局将鼓励适格的银行保险机构，通过市场化运作，紧贴我市大农村大城市的“二元经济”特点，服务重庆新市民养老需求，力争推出更具重庆特色的产品。

同时通过收益、风险、流动性、保障等多个维度的组合，以政策合理引导，用多元的服务和产品特色，满足重庆市民差异化的养老需求。

严格监管，培育合理养老预期。我局将持续加大监管力度，着力维护和培育商业养老市场的洁净氛围。做好三个“强化”：强化市场行为监管，严格产品的审查标准，规范销售宣传，保障消费者权利;强化信息披露监管，“透明”账户信息，维护消费者的知情权;强化机构内控监管，探索建立与商业养老金融产品长期发展相适应的风险管控机制，夯实长期稳健发展的基础。

主持人：接下来，重庆银保监局将如何深入贯彻落实党的二十大精神，敢闯敢干、唯实争先，为重庆推动高质量发展创造高品质生活提供金融支撑?

许捷：第一点是持续强化金融在扩大内需中的重要作用。主动对接全市重大项目，提供配套融资支持。为市场主体参与基础设施投资，提供配套金融服务。研究为现代化基础设施体系建设，提供融资保障的措施。

继续优化消费信贷产品，发挥金融资金对汽车、住房等大宗消费的重要支持作用，鼓励为绿色家电、智能产品、新型消费和服务消费，提供信贷支持和保险保障。

持续加强多支柱社会养老体系、多层次医疗保障体系的建设，缓解民生忧虑，稳定经济信心。

另外，我们要持续加大对现代产业集群金融支持。

加强对我市现代产业体系的研究，围绕主导产业、特色产业、未来产业集群，制定成套金融服务方案，改善金融供给质量。

为处于不同成长阶段，位于产业链不同位置的企业，提供高质量金融服务。加大对专精特新企业的金融扶持力度。

加强银行保险机构数字化转型力度，提升供给灵活性，更好服务小微主体。

三是持续推进县域和涉农金融服务完善。

将更多金融资源配置到县域，继续向原脱贫地区，和国家乡村振兴重点帮扶地区加大资源投入，激发县域发展潜力。

加大对乡村建设的融资支持，针对重庆特色产业，定制化银行保险产品和服务。

提升农民专业合作社、家庭农场和农业社会化服务组织等，新型农业经营主体金融服务水平。