华龙网-新重庆客户端讯（通讯员 刘晓娟）近年来，重庆南川区高度重视儿童青少年近视防控，通过完善市场监管机制、充实专家团队、强化健康教育、改善办学条件等工作举措，推动全区儿童青少年近视防控工作落到实处、取得实效。

2022年，南川区学生近视率比上年下降0.93%，经验做法被教育部办公厅以《关于印发全国儿童青少年近视防控试点县(市、区)经验做法推广清单的通知》(教体艺厅函〔2022〕26号)推广。

集聚各方力量 系统构建近视防控体系

近视防控，是一项民生工程，也是一项系统工程，需集聚各方力量。为此，南川区坚持“政府主导、部门配合、专家指导、社会参与”原则，成立近视防控工作领导小组，强化“联防联控”工作机制，扎实推进各项工作。

在推进《重庆市南川区综合防控儿童青少年近视实施方案》过程中，南川区教委、区财政局、区卫生健康委、区市场监管局等8个相关部门认真履行近视防控职责，通过召开联席会、推进会及信息通报和督查考核等多种方式促进部门联动，凝聚部门合力，发挥了“政府主导、部门配合、专家指导、社会参与”的工作体系的积极作用。

2022年，南川区投入200余万元专项用于学生近视筛查，区卫生健康委“智慧医疗”官方云平台新增“学生健康系统”，完善了学生视力档案，其他相关部门齐抓共管，综合防控。

同时，落实近视防控监管措施，加大视光行业监管力度，常态开展眼科医疗服务行为监管，拉网式检查眼镜制配场所，严厉打击虚假宣传、劣质产品等情况。共出动执法人员216人次、检查眼镜制配场所49家，检查覆盖率达100%。

南川区还将儿童青少年近视防控工作、总体近视率和体质健康状况纳入政府对相关部门的绩效考核和乡镇、街道绩效考核。建立以区教委为主导的工作责任机制，以健全规章制度、规范管理为核心，逐级签订责任状，压实责任，实行近视防控“一把手责任制”，抓实视力综合干预，建立区、乡镇(街道)、校、年级、班级等多级管理体系，形成学校、家庭、社会协同推进的近视防控网络。

强化队伍建设 不断壮大专业保障力量

2020年，南川区卫生健康委牵头、区人民医院协同，引进医学背景眼科专业高级人才，搭建区级眼科医疗专家团队，成立了区儿童青少年视力防控中心。

南川区儿童青少年视力防控中心成立以来，利用优质的医疗资源、专业化的眼科医疗服务，从预防和治疗等方面着手，依托眼视光配镜中心，充分发挥专业优势，先后进校园、进社区宣讲近视防控知识，开展“用眼、爱眼、护眼”专项知识培训和护眼常识现场示范指导。与区教委合作开展近视建档，了解我区中小学生近视现状，作出预防、治疗等科学方案，减低近视发生率，降低高度近视占比，推动我区儿童青少年近视防控工作科学化、专业化、规范化。

除了校外，在校内，南川区全面落实校医配备政策，配全配齐学校近视防控专兼职人员，建立以专家、校医、保健教师为骨干，涵盖校领导、班主任、志愿者等多元化视力健康管理队伍，为学校开展综合防控儿童青少年近视工作提供有力的人力支持。中小学健康促进与健康教育工作覆盖率达到100%，健康教育开课率达100%，学生健康知识知晓率及健康行为养成率达98%以上。

南川区还统筹属地资源，协调落实区妇幼保健院、相关乡镇(街道)属地医院及社区卫生服务中心等资源，开展学龄前儿童和义务教育阶段学生每年4次以上的近视监测筛查，建立记录、分析、建议、复查、跟踪“五维一体”的学生眼健康档案，形成上下协同、区域联动的儿童青少年近视防控良好工作局面。

近视防控“加减乘除” 变一般监测为主动干预

近视防控，需进一步改善孩子们的卫生健康条件。

如今，走进南川区任何一所学校的教室，明亮的灯光，护眼的绿色黑板、亚光书写板，以及符合学生身高要求的标准课桌椅，给同学们创造了良好的护眼学习环境。

近年来，、南川区按照中小学校教室采光和照明卫生标准，投入210余万元升级近视防控设施，为全区学校添置绿色黑板、亚光书写板等设备947套、标准课桌椅26228套，打造学生良好用眼环境。

改善设施设备是做好视力防控的前提，南川区还通过教管中心划片包校网格化管理、动态化监控防近视，做好近视防控“加减乘除”，由过去的一般监测变为主动干预。

以“健康教育”做好加法。更加科学制定线下线上“体育与健康”课程，以“近视防控宣传教育月”和“爱眼日”等主题活动为契机，开展爱眼知识科普讲座142场次、防近视主题班会2166场次，征集“爱眼”主题黑板报、手抄报、主题征文等1万余份，线上教学后开展爱眼护眼科普直播34场次。

以“五项管理”做好减法。线下教学，实施“三课联动”，打造高效课堂;疫情期间线上教学，为避免学生长时间使用电子产品，各学校制定合理的线上教学时间表和课程表。线下线上教学均执行“课业减负”，规范布置学生作业，减轻学生负担。“近视防控宣传教育月”组织学生防近视优质课大讲堂，赛出学生近视防控知识水平。同时，加强校外教育培训机构日常监管，保障学生睡眠时间，减缓低龄近视趋势。

以运动、“两操”做好乘法。坚持每天落实两次“护眼”工程。每天安排运动课一节，两课之间落实一次眼保健操，促进学生“德智体美劳”全面发展。持续深入开展“阳光体育”，实施学校体育艺术“两大全员活动”，举办适合儿童青少年参与的田径比赛、羽毛球比赛、啦啦操及大课间比赛等体育赛事。开展学生才艺大赛、中小学生艺术活动月等艺术活动赛事，让全区7万余名学生均享有展示和锻炼机会;打造“课后延时”特色活动，创办“走班制”学校书法协会、音乐协会、篮球协会、棋类协会等特色项目锻炼，形成“校校有活动、人人都参与”的局面。区内两个体育场馆和1247个体育健身场地设施免费向儿童青少年开放，营造儿童青少年健康的生活方式。

以“防近视管理”做好除法。投入专项经费，打造近视防控教室，发放8万余份眼健康核心要素桌面标签，督促学生保持“一尺一拳一寸”读写姿势，通过坐姿、光照、距离、蓝光、紫外光五个维度改造不达标视觉环境;网课学习期间，任课老师对学生学习时间及用眼情况和读书写字姿势随时进行指导、提醒，全力扭转“重治轻防”倾向。

宣传教育与治疗干预并重 积极营造近视防控良好氛围

“丁香、陈皮、广藿香、艾叶、石菖蒲、决明子……都要装进香囊里，一样都不能少。”近日，马嘴实验学校校长刘霞和教导副主任罗静还在校舍里为孩子们准备香囊。

“这些中药材有清肝明目的作用，孩子们拿在手上，能起到一定的防治近视的作用。”刘霞说，该校赶在年前装完这300多个香囊，春季开学时让学校的每一个孩子都挂上一个。

近年来，马嘴实验学校作为重庆市中医药文化示范学校，通过抓好中医防近视试点学校工作，积极探寻防近视妙招，结合学校的中草药特色课程，利用中医防控近视。在重庆市药物种植研究所、区中医医院以及区中小学卫生保健监督管理所的指导下，马嘴实验学校积极探寻中医眼科传统外治“雾、熏、熨”三法。

“熏眼法就是通过蒸汽的温热作用加速血液循环，改善角膜的营养状况。”南川区中小学卫生保健监督管理所所长唐睿介绍，熨眼法则是孩子们用双手搓热劳宫穴所在部位热敷眼睛10~20次，改善血液循环、加速眼部新陈代谢。

同时，学校还充分利用“营养改善计划”工程，结合营养餐食谱和学校的教学特色，为学生配备了一些清肝明目的菜品，例如海带决明汤、牛肉胡萝卜等。

近年来，南川区持续加强和改进新时代儿童青少年近视防控工作，北师大南川附校、隆化二小、西南大学南川实验幼儿园、区示范幼儿园作为首批四所市级近视防控示范学校，多措并举积极推进儿童青少年近视综合防控工作，发挥示范引领作用，全面提升新时代学校卫生与健康教育工作水平。

同时，南川区坚持视力防控宣传教育与治疗干预并重，运用网络大数据实时监测全区学生视力状况，健全学生视力健康“一生一档”电子信息档案，及时反馈“两率”，开具异常学生眼保健“处方”，有针对性开展专业医疗诊断与医学矫正。

南川区还积极发挥区教委、区卫生健康委、区市场监管局、区文化旅游委等部门和群团组织、社会组织作用，围绕全国“爱眼日”，实施行政推动、宣传发动、课程驱动、上下联动，利用电视、广播、微信公众号、电子屏幕、校园广播站、板报等宣传平台，开展“保护眼睛，预防近视”大型公益宣传系列主题活动，宣传科学用眼知识，营造浓厚防控氛围。

同时，坚持以“老师教授，家长督促，学生改变”为方向，实施家校联动，深化防控效果。通过家访、电话、家长会、家长培训、科普直播等多种方式，让每位家长掌握近视防控知识、了解孩子视力变化趋势;区教委编印并免费发放《中小学生近视防控手册》7万册，张贴中小学生爱眼护眼科普挂图1300幅;全区学校开展主题宣传、家长开放日，印发“一起行动，共同呵护好孩子的眼睛”致家长的一封信10余万份，全面宣传近视防控知识和方法，积极引导家长以身作则，形成学校、家庭共同督促孩子注重眼健康的良好局面。