编者按：

民族要复兴，乡村必振兴。

踏着春的节拍，新重庆新农村建设正在全市各地如火如荼展开。即日起，华龙网-新重庆客户端开启“新重庆新农村”主题宣传，记者兵分多路，赶赴田间地头，打探各区县如何协奏“乡村振兴”的旋律，全方面、多层次记录反映重庆新农村建设。展现全市干部群众奋力开创乡村振兴新局面，打造现代化农村示范样本新气象。带领网友共同感受，看得到奔头的新重庆新农村。

春风吹拂，沿着垫江县沙坪镇的乡间小路行走，处处透露着“新”意：清新的空气、干净的院落、充满节日气氛的宣传栏，就连路过的村民脸上，都洋溢着发自内心的笑。

懂得美的人，才有可能造就好的颜值，是什么力量改变了这里的“庄”容？

华龙网-新重庆客户端记者在垫江深入采访发现，沙坪镇并不是个例，像这样“内外”兼修的美丽乡镇还有很多，也创造出很多接地气的工作法,如邻里不和喝茶讲理、跨村联建集约办事、文明积分关联分红……他们都被同一种“新思维”所引领——用创新意识谋产业、用革新意志搭班子，用纳新胸襟揽人才，走出了一条依托组织振兴，多维度赋能乡村振兴的路子。

调解有方 在喝茶闲聊中摆平矛盾

乡里乡亲，难免芥蒂，关键是要有说理的地方。

“老黄说理堂”就在黄正华家的院子里。

黄正华是沙坪镇毕桥村的老党员，待人客气、说话有理，在职的时候，村民们遇到什么扯皮、烦心事都到他家去说两句，久而久之，老黄家也变成了整个村说理调解的地方。

“我二叔80岁了，耳朵不太灵光。”老黄退休后，侄子黄炼继续坐镇“老黄说理堂”，“现在来说理堂吵架的村民少了，大多时候都是摆龙门阵，这也是我们收集民情民意的一种途径。”

说着，黄炼向华龙网-新重庆客户端记者展示起记录本，里面详细记载了村民们几年来反馈的各种意见及调解记录。

“‘说理堂’的出现，帮助我们解决了很多乡村治理难题。”毕桥村党总支书记章开明介绍。农村家庭，尤其是外出务工家庭、单亲家庭、困难家庭的各类矛盾纠纷有所攀升，但自“老黄说理堂”组建以来，村里推诿扯皮的事少了，乡风更加文明和谐。

同样，在隔壁新民镇明月村有座“喝讲茶摆道理、读好书明事理”的明理堂，该村创新“五杯茶调解法”——即一杯茶心气平、两杯茶事说清、三杯茶求共鸣、四杯茶寻路径、五杯茶签协议。同时以党建为引领，不断探索完善基层矛盾处理机制，用“理”化解矛盾，连续5年“零信访、零偷盗、零诉讼”。

“村民间的纠纷在说理堂自己就能解决，但像是修路、人居环境整治这样的大事，就要我们‘连心桥’出马了。”章开明告诉华龙网-新重庆客户端记者。

曾在2021年，毕桥村修水渠时，村里支持方与反对方各执己见互不相让，随即展开了民主决策商讨。开了七八次院坝会，呼声渐渐盖过反对声，村民们的热情不退反盛，甚至开始自己画图纸，将初步方案报给村两委，村两委通过后往沙坪镇报，镇上集体研究后，明确表态支持。

政府出钱、百姓出力，沟渠热火朝天地修了起来……如今，蜿蜒沟渠穿村而过，既用作灌溉，又是一道优美风景。

“连心桥”连上了干部与群众的心，在双方间架起一座有效沟通的桥梁。

“幸福连心桥”以村级议事协商为切入点，促进全村大事同思考、难事共商量、要事齐出力。据介绍，该机制建立以来，毕桥村村支“两委”协商处理公共事务、为民服务等各类事件共48件，村民参与村级议事越来越积极，乡风文明不断提升。

办事有心 四村联建统筹乡村治理

乡村振兴，首先要产业振兴，跨村联建党建工作则是为沙坪镇装上了红色引擎。

“我们镇有个特点，外出务工的人多、村民纠纷矛盾多、外来观光人员多，每个村的水平也参差不齐，如何均衡化发展确实找不到方向。”劳动力缺失、市场经营风险突出、利益联结机制不畅、各自为阵力量分散……

遇到发展瓶颈，面对农村经济普遍薄弱、发展基础良莠不齐的现实瓶颈和农文旅融合连珠成线的客观规律，镇党委组织大家开展头脑风暴，镇上的党员干部和能人一起商议，结合各村特点，很快找到了突破口。

沙坪镇围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总目标，结合发展实际，推动党建工作从单打独斗向抱团发展转变，按照“选定一个领建村、选好一个指导员、选优一个主导方向”的总体思路，在全镇19个村（社区）探索建立“社区治理”“旅游康养”“特色产业”三个功能的“跨村联建党建机制”，并成立了4个联建党建工作小组，形成“以点带面、一线串珠、全域推进”的党建引领乡村全面振兴新格局。

此外，19个村（社区）还成立了农村集体经济组织股份经济合作联合总社，并牵头培育了“明月汖”“乡愁”2个品牌，通过地域特色品牌的创建，对全镇农文旅融合发展起到了助推作用，文创产品层出不穷，菜籽油、菊花茶、雨伞等特色产品贴上了融合发展的标签，产品市场竞争力更强。

同时，沙坪镇还聚焦康养旅游，围绕明月汖·母安溪谷、鹞子溪谷当前建设进度和长远发展需要，从基础设施提升、人居环境整治、休闲旅游、市场营销等各环节、全链条策划项目，持续用力、接续发力，让两条溪谷有看头、有耍头、有赚头。

“我们四村联动有啥子效果？老百姓摸得着的票子就是真效果！”

据统计，2022年，沙坪镇集体经济联合总社全年经营性收入3800余万元，利润突破400万元，解决2600余人“家门口”务工问题。在跨村联建党建机制的引领下，实现了党建引领与集体发展的无缝衔接，通过建立利益联结机制，使村与村之间、村集体与农户之间实现了共赢。

激励有力 将文明积分与分红挂钩

“整个LED屏幕上其他院子都是得表扬，就你一家挂上去扣分，还有红圈圈出来，看着‘绍不绍皮’？”村民口中的LED屏就挂在毕桥大院门口，像一张成绩单，牵动着村里一众干群的心。

毕桥村一社箩篼湾村民黄俊成，曾经院落脏乱差问题比较突出，农具随处摆放，生活生产物资四处乱放，生活污水随意排放，夏天蚊虫滋生，严重影响村容村貌及卫生。

为调动广大群众参与乡村发展治理，共同创造文明整洁的乡村环境，村委会实行了“四类积分”管理制与红黄双榜积分制，很快，黄俊成家就出现在了LED大屏幕上。

“之前没觉得有啥子，前几十年都这么过来了，但是把其他人的院子和自己的院子放在一起比较后才发现，确实又脏又乱。”黄俊成渐渐认识到，自身行为跟村上管理存在较大差距，便积极主动进行环境整治，将房前屋后环境卫生打理得干净整洁，室内物品摆放有序，此后家庭环境卫生得到彻底改变。

加强群众自治是实现乡村治理有效的基础支撑，毕桥村积极探索，创新村民自发管理制度，建立普通群众、困难群众、党员、干部四类积分，推行通报表扬与黄榜教育警示“红黄双榜”机制，进一步激发村民“主人翁”意识，增强村民内生动力，让每一个村民不当旁观者、争当参与者、善当管理者。

“积分和集体利润分红一挂钩，大家就更积极了。”章开明介绍，到了年底，村级集体企业将集体经济收益的10%，用于奖励各社积分排在前10名的村民。如2022年，监测户、低保户等827户困难群众共分红40万元。除此之外，村民还可用积分到指定地点对应标准换取菜油、洗衣粉等生产生活物资。

农村人居环境整治工作是一场持久战、攻坚战，只有建立一系列长效机制，才能使乡村美丽不打折。在一系列的奖惩措施下，村民环境卫生意识进一步提高，提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性，营造环境整治人人参与的良好氛围。

无论是调解纠纷，还是共建创新，亦或是通过积分机制奖励，都是为了激发基层组织活力，在乡村振兴的过程中，给群众带来更多的获得感、幸福感。

华龙网-新重庆客户端记者 袁舒含/文