湖北省武汉市青山区作为老工业基地，市场主体结构中国有企业占比较高。随着三年国企改革进程的推进，一批“僵尸企业”退出市场。武汉市青山区人民法院充分发挥破产审判在完善市场主体救治和退出机制中的积极作用，以“府院联动”“前瞻审查”“高效司法”铺就法治惠企“快车道”，为湖北努力建设全国构建新发展格局先行区贡献司法力量。

清通道：“府院联动”畅通“破产通道”

企业破产，看似一家之困，实则涉及职工安置、资产处理、债权人权益等多种问题，需要多职能部门联合破题。

2018年6月，某房地产公司面临破产，其背后牵涉1000余名债权人及相关权益人的合法权益。为有效化解矛盾纠纷，畅通“破产通道”，青山法院协调信访、社保、税务等部门，就债务处置、资产盘活、信访维稳等不同工作内容明确职责分工，妥善应对。最终，通过招商引资平台以及政策支持，积极为该公司寻找意向投资者，引入资金11.26亿元，2019年5月，该房地产公司重整成功，奔赴新生。

百家共解一家难，为打造具有青山特色府院联动示范样本，近年来，青山法院按照《青山区（化工区）企业破产处置工作府院联动机制》要求，积极与区委政法委、区信访局、区发展改革局、区市场监管局、区税务局、区公安分局等20个部门和单位建立府院联动、相互配合的企业破产统一协调机制，截至目前，已出台《关于优化企业破产程序中涉税事项办理及纳税信用修复的工作指引》等工作指引，试点推出信用修复证明，高效妥善推动53家企业破产清算、重整、和解，为深入推进供给侧结构性改革，积极优化地区法治化营商环境贡献了司法力量。

回赛道：“前瞻审查”助推“换档超车”

2023年1月31日，武汉江畔，两艘价值近1000万元的运输危化品（LPG）船满载归汉，完成破产重整后的首次运输。这标志着经过破产重整，两艘轮船得以“重获新生”，释放更大经济效能，也显示出破产重整在助推困境企业重回“赛道”、优化市场资源配置上的独特作用。

两艘轮船为武汉某液化气船务有限公司资产，平时主要承担LPG（液化石油气）长江中下游水上运输，在长江液化气运输行业处于领先地位。近年来，因负债巨大，武汉某液化气船务有限公司面临破产风险，上述船只也面临重新处置。2021年7月27日，青山法院裁定受理武汉某液化气船务有限公司的破产清算申请，并指定了管理人。在案件办理中，青山法院没有就案办案，而是通过市场化重整识别审查，敏锐识别出两艘轮船作为优势资产在破产清算转重整中关键作用，一举促成该公司完成破产重整，船舶回航道，经营回“赛道”。

以前瞻思维和司法智慧加大市场化重整识别审查力度，通过对企业资产结构、经营管理模式等市场标准分析，判断企业重整可行性，以精准破产重整全力救治市场前景好、技术先进、管理优秀但陷入破产困境的企业，助推困境企业回归经营，“换档超车”，截至目前，青山法院已帮助2家企业完成破产重整，累计盘活资产近12亿元，妥善安置职工60余人。

铺跑道：“高效司法”助力“蝶变腾飞”

2022年11月，青山法院“优化破产案件简易审理程序”改革试点工作获得湖北省优化营商环境领导小组通报表扬。这是对青山法院立足青山地区国有大中型企业聚集，国企厂办集体企业改制进入攻坚阶段的实际，创新“摸底数-简易审-线上办-四集中”四步工作法的积极肯定。

针对辖区武钢集团有限公司、中国一冶集团下属集体企业中需清退、进入破产企业就达80余家，涉及职工15000余人的现状，为确保2022年剥离企业办社会职能解决历史遗留问题全面收官，青山法院奋力担当，努力作为，积极推行优化破产案件简易审理程序，并探索出具有青山特色的四步工作法，通过主动走访“摸底数”、加速办理“简易审”、优化程序“线上办”、批量办理“四集中”，让债权债务关系明确、债权数额较小的企业快速“出清”，让辖区国企“轻装”经营。其中，2021年12月办结的武汉钢实某公司破产清算案，历时仅58天。

“以高效司法快速清除企业发展特别是国企改革障碍，为老工业基地经济转型、蝶变腾飞铺就快速发展法治跑道。”青山法院党组书记、院长王彬林如是介绍。据悉，青山法院除优化破产案件简易审理程序外，还不断加大“执转破”、执行和解等工作力度，着力构建青山法院“立、审、执、破”全流程高效司法审判格局。2020年1月至2023年1月31日，青山法院先后立案受理破产案件93件，现已结案70件。其中，简易程序审理结案11件，平均结案时间114.1天，“执转破”8件，平均每终结一件破产案使10件执行案件得以终结。

（邹明强 刘均 杨兰）