渝论场 | 重庆招商有多拼?首个“赛马”榜即将发布
兔年开局,重庆招商引资,捷报频传。
前不久,重庆市人民政府与华为技术有限公司签署战略合作框架协议,将在人工智能、智慧城市、工业互联网等方面深度合作。华为公司轮值董事长徐直军直言,对重庆发展充满信心。
招商引资作为城市发展“先行军”,已成为经济发展重要的衡量标准。记者从重庆市招商投资促进局获悉,重庆将创新启动招商引资“赛马榜”,通过一个总榜、五个分榜,全面展示招商引资“比学赶超”的大招商氛围。
招商引资做赛场 意欲何为?
新年伊始,重庆各个区县就已拿出“开局就是决战、起步就要冲刺”的态势,全力以赴抢占先机。在不少区县的“新春第一会”上,都把招商引资作为重中之重:
渝中区委常委会上提出,谋划储备实施一批“对上能争资、对外能招商、对内能推动”的大项目、好项目;
江津区召开推动西部(重庆)科学城江津片区高质量发展专题会,今年将突出大招商招大商,实现产业能级大幅跃升;
綦江区召开招商引资和重大项目建设推进调度会,将抓招商、抓项目、抓投资,作为全年中心工作和首要任务……
全市招商引资“赛马榜”的推出,恰逢其时!
从2023年2月起,市招商投资局联合市科技局、市经济信息委、市商务委、市大数据发展局,将每月发布全市招商引资“赛马榜”,所有区县在同一个赛道晒项目、亮实绩、拼干劲。
项目,尤其是重大项目,堪称稳经济的“压舱石”、补短板的“加速器”。五部门联合推出的“赛马榜”,将对重庆招商引资工作,形成前有规划引领,后有机制监督的整体顶层设计格局,促进重大项目的引进落地。
“榜单就像一面‘镜子’,在对比中折射各自的短板,从而引领各区县招商理念、模式和方法进行变革。”市招商投资局局长周波表示,在这一机制保障下,将强化落实区县主体责任、发挥市级部门行业指导作用,在全市形成对标比拼、赶超争先、合力推动“抓项目促投资”的工作格局,营造大抓项目、抓大项目的浓厚氛围。
六大榜单为赛制 有何考量?
熟悉赛马的人,会知晓赛马比赛中,既有比拼爆发力的冲刺赛,也有较量持久力的耐力赛,还有体现协调性的盛装舞步赛……不同的赛场,考验着骏马多方面的能力素质。
同样,在赛马机制的设置上,也需要考虑不同的维度,在单项业务和综合能力等个不同的“赛道”上,让“赛马”角逐。
也是因此,重庆招商引资“赛马榜”设一个总榜,五个分榜。
——综合排行榜单,将根据当期全市招商投资促进情况进行综合排位。
——招大引强十强榜单,将围绕“2+6+X”先进制造业,聚焦智能网联新能源汽车、电子制造业两大万亿级产业集群,集成电路、新型显示、智能装备等特色产业集群等评选。
——招新引优十强榜单,将重点突出全市新签约软件信息服务业“满天星”行动计划、数字产业集群项目,聚焦工业设计、科技服务、金融服务、现代物流等现代服务业评选。特别是在新技术、新产业、新业态、新模式有重大突破,改造提升传统产业,培育壮大经济发展新动能的项目优先纳入。
——制造业开工十强榜单,将根据当期新开工的制造业项目情况评选。
——制造业投资十强榜单,将根据已开工制造业招商项目当期的到位资金情况评选。
——外资投资十强榜单,将根据各区县实际使用外资情况评选。
每个榜单的设计,都经过深思熟虑。
“以外资投资十强榜单为例,将选用最能反映外资质量和水平指标的‘实际使用外资’作为依据 。”市商务委外资外事处处长唐勇介绍,该榜单并不是按照全市所有区县拉通进行排名,而是主城都市区选择前八名,渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群取排名第一的区县,综合成榜。
为何会这样设计?唐勇表示,由于产业和布局,全市外资利用的分布并不均衡。虽然主城都市区是外资投资的“主战场”,但近年来,“两群”也不断推进外资引进工作。外资投资榜单,既是对排名靠前区县的鼓励,也引导暂时有差距的区县找到“追赶”目标。
争先恐后看效果 影响如何?
如今,重庆启动招商引资“赛马榜”,以榜单亮实绩,以实绩论英雄。
“对于招商部门和招商项目来说,‘赛马榜’带来的是实实在在的提醒和鞭策,有利于压紧压实各方主体责任,更好地让项目跑起来,让投资落下来。”周波表示。
招商引资“赛马榜”最关键的比拼,正是对招商引资思维模式的变迁。如何从“等项目找上门”到“从产业出发找项目”,从引资转变为“选资”,这才是重庆启动这场全市招商引资比赛背后的意义,体现的是“全市一盘棋”的整体产业布局。
重庆通过发布招商引资“赛马榜”,实行一月一晒,上榜情况将对榜单进行专项政务督查通报,区县上榜情况将在投资重庆等渠道发布。上榜情况将纳入年度招商引资考核,同时对于排名靠前区县,五部门将在评优评先、专项发展资金、重大招商活动等方面给予优先支持。
‘赛马榜’的持续推出,各区县市场化、法治化、国际化营商环境将持续优化,重庆市对民营企业、外资企业的吸引力也将不断增强。”重庆市综合经济研究院推动成渝地区双城经济圈建设研究中心处长、研究员邓兰燕表示,通过赛马机制,将倒逼招商任务目标实现力度,招商引资项目落地、开工建设、竣工投产进度也将加快,进而对形成新的投资需求和经济增长动力提供强劲支撑。
如何保障“赛马榜”切实发挥作用?还有许多工作要做。邓兰燕建议,加强对招商引资堵点难点问题的调研、协调力度,强化交通物流、土地、劳动力、原材料、产业生态等资源要素保障;促进区县持续优化营商环境,促进供需对接,搭建跨区域产业合作平台,加大承接东部沿海地区产业转移延链补链的力度;进一步完善赛马工作机制,针对优势企业、优势项目,加大正向激励力度,带动培育壮大一批新时代渝商企业。
重庆招商引资“赛马榜”放榜在即。谁会上榜?拭目以待!
华龙网-新重庆客户端记者 赵颖竹 董进 佘振芳/文
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