华龙网-新重庆客户端讯（记者 林楠）2022年底，《重庆市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》（以下简称《实施方案》）印发，在今（2）日的新闻发布会上，重庆市生态环境局副局长向霆对此进行了解读，《实施方案》聚焦全域“无废城市”、数字化“无废城市”和川渝“无废城市”共建，聚焦固体废物减量化、资源化、无害化，有七个方面的特点。

着力在强化顶层设计上下功夫。加快推进固废领域的立法工作，“十四五”期间要制定出台重庆市固体废物污染环境防治条例、土壤污染防治条例、邮政条例等；健全全市域“无废城市”建设工作机制和川渝共建机制。

着力在强化全生命周期管理上下功夫。突出工业固体废物、农业废弃物、生活垃圾、建筑垃圾、危险废物源头减量—收运体系建设—资源化利用—无害化处置—风险防控等生命周期各环节，对各领域主要工作措施，从制度、技术、市场、监管、融资等方面予以保障。

着力在强化创新改革上下功夫。重点包括深化危险废物跨省转移“白名单”制度，拓展危险废物转移种类，“白名单”省市从最初的川渝拓展到云贵川渝、再拓展到湖南、湖北、河南等周边省，每年都有类别更新，推动毗邻地区固体废物利用处置设施共享；探索危险废物跨区域“点对点”豁免利用；探索“无废城市”建设投融资试点；探索制定城镇生活垃圾处置征收管理办法等。

着力在强化川渝共建上下功夫。进一步完善川渝两地“无废城市”共建机制，加强成渝地区废弃物综合利用领域关键核心技术攻关协作；以新能源和智能网联为主攻方向，共建高水平汽车产业研发生产制造基地，打造汽车产业集群；推进川渝两地“无废集团”建设；推动中心城区与成都市“双核”无废联动，强化四川省广安市融入重庆都市圈无废共建，联合推动高竹新区无废建设等。

着力在打造标志性成果方面下功夫。推进24个静脉产业园建设，“十四五”期间重点建设渝北、璧山、潼南等3个综合型产业园区建设，打造一批城市废旧物资循环利用体系建设工程、大宗工业固废综合利用示范工程；加快秀山、城口、酉阳锰污染整治和石柱铅锌矿污染整治，推进绿色转型发展。以璧山、永川、两江新区等为重点，持续完善汽车循环产业链。提高磷石膏、钛石膏、赤泥、飞灰、废盐等大宗工业固体废物资源化利用水平。

着力在强化数字“无废城市”成效评估上下功夫。制定重庆市“无废城市”建设成效绩效评估指南，对部门和区县“无废城市”建设现状及成效进行量化评估，定期发布“无废指数”，逐步实现数字化无废；发挥专家组及市级部门作用，强化对区县的技术帮扶，推进全域“无废城市”建设取得实效。

着力在强化全民共建上下功夫。将“无废城市”建设宣传融入到工业、农业、建筑、生活等领域日常宣传中，通过报刊、新媒体等多渠道营造全社会共建“无废城市”的浓厚氛围。以“无废城市川渝共建”为主题，征集发布宣传LOGO及宣传语。制定重庆市“无废城市细胞”建设技术指南，打造一批特色“无废城市细胞”。

向霆表示，下一步，重庆市生态环境局将把《实施方案》任务指标分解落实到相关市级部门和区县，明确路线图、时间表、任务书。制定绩效评估技术指南，定期发布“无废指数”，对建设情况进行评估考核。通过点上落实、线上突破、面上建设，建好工作机制，梳理问题清单、做实高分报表，建设一批示范工程，凝练一批典型模式，形成一批创新成果，打造有全国影响力的全域“无废城市”建设排头兵，为持续深入打好污染防治攻坚战、推动企业高质量发展和实现碳达峰碳中和、实现城市可持续发展、建设人与自然和谐共生的美丽中国先行区作出新贡献。

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