风从巴渝来 | 袁小彬:建议在重庆设立国际商事法庭 助推内陆开放高地建设
编者按
春风激荡满怀,盛会如约而至。2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推动现代化新重庆建设的起步之年。
砥砺新时代,风从巴渝来。两会期间,强强整合的华龙网和上游新闻联合推出《风从巴渝来》系列报道,倾听在渝全国人大代表、住渝全国政协委员传递的两会好声音,看3400万巴渝儿女如何牢记总书记殷殷嘱托,以昂扬之姿,握时代之笔,奋力书写中国式现代化的重庆篇章!
重庆,作为西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,在国家区域发展和对外开放格局中具有重要作用。
如何助推重庆内陆开放高地建设走深走实?全国政协委员,民革重庆市委会副主委、中豪律师事务所董事局主席袁小彬,在2023全国两会上提交了提案《关于最高人民法院在重庆设立第三国际商事法庭,助推内陆开放高地建设的建议》。
2018年6月29日,最高人民法院第一与第二国际商事法庭,分别在深圳和西安成立。在袁小彬看来,重庆设立第三国际商事法庭,具备良好基础条件。
重庆不仅拥有西南政法大学这一全国知名的法学院校,拥有众多法学专家,建立了“一带一路”沿线国家法律数据库和法律查明国际合作平台;同时中国海事仲裁委员会、中国国际经济贸易仲裁委员会作为国际影响力的准司法机构,均在重庆设立了西南分会;最高人民法院第五巡回法庭设在重庆,还能与国际商事法庭形成国内与国际商事案件审理的互补、互动与相互支持。
“重庆设立国际商事法庭,还具有很强的必要性。”袁小彬说,重庆作为西部大开发的重要战略支点、“一带一路”的联接点及渝新欧班列的始发城市。从地理区位上看,第一国际商事法庭立足广东,辐射东部沿海;第二国际商事法庭立足西安,辐射西北地区。在广大西南地区,尤其陆海新通道沿线地区,尚缺少高规格的国际商事法庭。在重庆设立第三国际商事法庭,可以填补这一区域布局空白,有效辐射西南地区,推动西南地区融入共建“一带一路”,助推形成更加合理的国际商事审判体系。
与此同时,这也响应了建设成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道的国家战略要求。重庆作为国际陆海贸易新通道运营组织中心,持续扩大全方位高水平开放,铁路、港口、机场、物流等开放基础设施不断完善,产业、贸易、金融、科技、医疗和数字经济等重点领域的开放水平不断提高。
但随着RCEP的签署和中新互联互通项目的不断深入,有可能会产生数量较多的国际商事纠纷。在重庆设立第三国际商事法庭,有利于进一步助推成渝地区双城经济圈和西部陆海新通道建设,提升“一带一路”商事纠纷化解水平。
因此,袁小彬建议最高人民法院在重庆设立第三国际商事法庭,可以参考第一和第二国际商事法庭模式,国际商事法庭可与最高人民法院第五巡回法庭合署办公。如此既节约了司法资源,又能发挥彼此的聚合力,服务重庆高质量发展。
华龙网-上游新闻联合报道组记者 董进/文 陈毅/图
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