公募REITs（Real Estate Investment Trusts，不动产投资信托基金）热度不断上升，其扩容动向受到各方关注。全国政协委员、中信资本董事长张懿宸近三年来均带来与此相关的提案，今年他建议，阶段性推出具有中国特色的商业不动产公募REITs工具，全力确保房地产市场平稳健康发展。

2020年4月，基础设施公募REITs试点正式起步；2022年5月，试点范围拓展到保障性租赁住房领域；2022年8月，首批3只保障性租赁住房REITs在沪深证券交易所同步上市交易。

张懿宸委员认为，阶段性推出具有中国特色的商业不动产公募REITs工具，对于解决民生期盼、助力防范和化解金融风险、改善消费预期等具有积极意义。“通过商业不动产公募REITs产品，为当前地产困局注入新的能量，提振购房消费信心，发挥房地产对国民经济的支柱作用，促进社会经济大盘的稳定和发展。”

张懿宸委员建议，适度放松对发行主体的资信要求，压实中介机构的主体责任，合理设置信用防火墙。建议制定特殊的募集资金的监管要求，建立专门的资金监管机制，统一监管募集资金，统筹使用资金，助力民生项目顺利交付。