政府工作报告提出，全面深化改革开放推动构建新发展格局，供给侧结构性改革深入实施，简政放权、放管结合、优化服务改革不断深化，营商环境明显改善。

3月6日，出席2023年全国两会的住渝全国政协委员就围绕“加快构建新发展格局，推进新时代新征程新重庆建设”这一主题，接受了市内外媒体的专题采访。全国政协委员、民革中央常委、民革重庆市委会副主委、中豪律师集团董事局主席袁小彬，从三个方面给出建议。

实施万律助企服务行动

“我们要积极服务和融入新发展格局，围绕全市大局和中心工作发挥专业优势，助力法治政府建设，不断彰显律师行业社会责任。”袁小彬表示，首先，通过实施万律助企服务行动，为企业提供合规培训、风险评估、上市辅导等定制化服务。

其次，将进一步深化成渝地区双城经济圈联动协同服务。与四川省律协共同签署推动川渝律师行业融合发展等一系列框架协议，与成都市律协签署《服务“成渝地区双城经济圈建设”合作协议》，汇聚各方力量打造区域一体化法律服务共同体。

同时，推进乡村振兴公益法律服务。深入开展律师“法治进村”服务活动，开展律所与村镇党支部“双百”结对服务，为村“两委”和村民提供法治宣传、纠纷调解等智力支持，为乡村企业进行“法治体检”，帮助企业有效防范化解风险。

推进法治化营商环境建设

构建新发展格局，营商环境的优化具有重要意义。袁小彬建议，按照全市对标国际先进、优化提升营商环境工作部署，深入贯彻落实《重庆市营商环境创新试点实施方案》，积极营造“法治是最好的营商环境”的良好氛围，建设营商环境创新试点城市。

“比如，可以发挥重庆服务业扩大开放综合试点在国家全方位开放和服务业创新发展的示范带动作用，充分利用第五巡回法庭、西南政法大学、重庆仲裁委员会等优势资源，加大对律师、会计、审计等专业服务业的扶持。”袁小彬表示，“筑巢引凤”可以吸引更多专业服务业人士聚集，大力建设长江上游法律服务中心、两江中央法务区与西部金融法律服务中心，着力营造市场化、法治化营商环境，推动打造内陆现代服务业发展先行区，全方位推进高质量发展。

打造西部法律服务高地

袁小彬表示，重庆要立足新发展阶段，紧扣西部法律服务高地建设目标任务，大力引导律所转型升级发展，不断提升法律服务能级。

如何提升内陆开放高地服务能级？袁小彬建议积极推进律所聘请外籍律师担任外国法律顾问执业试点工作，帮助和支持律所培养发展涉外律师人才队伍，支持重庆律所设立境外分支机构、鼓励境外律所来渝设立代表机构、培育和引进涉外律师人才、建立完善涉外法律服务工作保障机制。

同时，重庆还可以建设中西部国际商事争议解决中心。包括协助共建重庆国际商事一站式多元解纷中心，设立重庆两江国际商事调解中心，与市高法院建立诉调对接多元解纷合作机制，与各级法院建立诉调对接合作机制，联手打造全链条民商事纠纷解决服务平台。

华龙网-新重庆客户端记者 董进 伊永军/文

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