作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，消费对经济具有持久拉动力。今年的政府工作报告，将着力扩大国内需求作为重点工作之一，提出把恢复和扩大消费摆在优先位置。

扩大内需促进消费，提升产品及服务质量水平，推动高质量发展是应有之义，也是关键所在。今年两会上，代表委员从提高我国农产品、工业商品的产品质量，以及完善配套服务保障体系等方面，就如何实现高质量发展积极建言献策。

提升农产品质量安全

农业强国是社会主义现代化强国的根基。建设农业强国，农产品质量安全是关键，这不仅涉及国家粮食安全，更与广大人民群众的日常生活息息相关。

今年2月初，中共中央、国务院发布《质量强国建设纲要》，明确提出要强化农产品质量安全保障，制定农产品质量监测追溯互联互通标准，加大监测力度，依法依规严厉打击违法违规使用禁限用药物行为，严格管控直接上市农产品农兽药残留超标问题，加强优质农产品基地建设，推行承诺达标合格证制度，推进绿色食品、有机农产品、良好农业规范的认证管理，深入实施地理标志农产品保护工程，推进现代农业全产业链标准化试点。

今年两会，如何提高农产品质量安全水平和监管力度成为代表委员热议的话题。

“当前农产品质量安全与人民群众的期待相比，还存在不小差距。”全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平向记者列举了目前存在的问题：农产品质量风险隐患依旧存在，农产品质量安全保障水平仍有待进一步提高；监管体系不能协同发力，与国家治理能力现代化的总体要求不匹配；高质量农产品供给能力不足，不能满足人民群众日益增长的美好生活需求。

为此，赵皖平建议，要加强农产品质量安全检察公益诉讼工作，重点督促相关职能部门加强对电商平台、物流行业、原产地的农产品质量安全追溯监管。

全国人大代表、湖南佳惠百货董事长李小红也针对当前我国农产品有效供给不足、农产品的产品力不强等问题，提出了建议。她认为应该加快推进现代农业发展步伐，提升农业有效产出。同时还要加大农产品供给，加大农产品供应链全流程监管力度，加大食品安全生产溯源体系建设，落实落细对产品生产全过程监管的具体要求及数据采集，确保百姓“舌尖上的安全”，促进“放心”消费。

推动工业企业健康发展

“全面提升产品质量，推动工业企业健康发展，同时引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任。”这是今年两会上，一些来自企业界代表的深切感受。他们认为，要切实加强市场监管和诚信体系建设，努力把我国产品质量提高到新水平。

全国人大代表、奥盛集团董事长汤亮认为，民营企业尤其是民营制造业，要实现高质量发展必须迈过转型升级这道坎。

“转型是手段，升级是目标，转型不是转行，而是对主业的深耕。近年来，我们公司进一步认识到推动经济高质量发展，要把实体经济特别是制造业做实做优做强，同时要把提升全产业链水平作为主攻方向。”汤亮说。

《质量强国建设纲要》提出，要推动工业品质量迈向中高端。发挥工业设计对质量提升的牵引作用，大力发展优质制造，强化研发设计、生产制造、售后服务全过程质量控制。

今年的政府工作报告提出，要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

全国人大代表、海尔集团董事局主席周云杰建议，提高产品质量应该建设新型工业化高质量标准体系，由龙头企业开展标准试验和试点示范，加快标准应用推广。同时推动人工智能应用普惠中小微企业，让企业用得起、用得好。在工业数据化的基础上，让数据应用专业化，培育一批专业化的工业大数据服务商，参与工业数据确权、流转、交易的标准及规则制定机制。

谈及如何发挥科技领军企业的独特优势，周云杰建议，可以择优支持科技领军企业牵头探索可复制的“揭榜挂帅”模式，打通阻碍产业实际需求的机制堵点，围绕其形成攻关课题，为国家战略科技力量协同攻关提供方案支撑；引导高校优化教师评价考核制度，激发教师参与校企合作的积极性，实现人才资源的有效整合；依托行业领军企业与一流大学，搭建卓越工程师人才校企联合培育平台，强化优质工程技术人才联合培育体系。

多方面提升服务质量

实现中国经济高质量发展，不仅仅要提高工业农业产品的质量水平，还包括提升服务质量水平。《质量强国建设纲要》就明确提出，我国要提高生产服务专业化的水平。发展智能化解决方案、系统性集成、流程再造等服务，提升工业设计、检验检测、知识产权、质量咨询等科技服务水平，推动产业链与创新链、价值链精准对接、深度融合。

网络购物目前已经成为推动我国经济增长的重要动力，也为消费者带来很大便利。但是鱼龙混杂的网购环境、参差不齐的商品、很难有效保障的配套服务以及维权难等问题，也一直是消费者投诉的重灾区。特别是网购中涉及的退款问题、商品质量、发货问题一直饱受消费者诟病。

全国人大代表、上海市工商业联合会兼职副主席樊芸认为，面对竞争愈发激烈的行业环境，提高服务质量是提升顾客信任度最快捷的途径，就目前来看，电商平台还应该在多方面提升服务质量。从媒体披露出的消费投诉案例中不难发现，在处理平台售后问题上，一些平台售后服务用户体验差，客服在面对消费者投诉问题时常表现出不作为的态度。她建议，电商企业应完善平台管理以及用户购物各流程服务，从细节做起，做到让消费者满意。

《质量强国建设纲要》还提到要提升公共服务质量效率。围绕城乡居民生活便利化、品质化需要，加强便民服务设施建设，提升卫生、文化等公共设施服务质量。今年两会上，提高公共医疗服务水平也是代表委员普遍关注的问题。

全国政协委员、首都医科大学全科医学与继续教育学院院长吴浩建议，应加强基层医疗机构专病能力建设，不仅要建设基层标准化、规范化诊室，还要完善基层仪器及药品的配备。

全国人大代表、河北省邢台市人民医院党委书记陈树波认为，加强区域医疗中心建设是促进优质医疗资源布局的关键一环。基层医疗发展应以市级综合三甲医院为依托，推进市级医疗中心建设，将区域内的医疗资源进行统筹管理，建立起包括地市级医院、县级医院、社区或乡镇医院的三级诊疗体系。这样才能够有效提高区域医疗水平，确保区域内疑难危重患者得到及时、有效救治，让群众在家门口就能享受优质医疗服务。

（万静）