两会记者会 | 邓琳:创新乡村治理体系 持续激发乡村治理新效能
今年的中央一号文件继续聚焦全面推进乡村振兴,推动农业强国建设开好局起好步。政府工作报告也在今年工作重点中提出,稳定粮食生产和推进乡村振兴。
3月9日下午,出席2023年全国两会的住渝全国政协委员就“推进农业农村现代化,实施乡村振兴”这一主题,接受了市内外媒体的专题采访。全国政协委员、致公党重庆市委会副主委、市民政局副局长邓琳表示,治理有效是乡村振兴的重要保障。
“要创新乡村治理体系,走乡村善治之路;健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序;改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度。”邓琳说,近年来,重庆建立以党建为引领的乡村治理体系,创新实施“清单制”“积分制”“院落制”“数字化”为一体的治理模式,多个典型做法在全国推广。
如何针对性解决乡村治理的突出矛盾问题,持续激发乡村治理新效能,保障乡村振兴行稳致远?邓琳也给出了自己的看法和建议。
“首先是要增强村级党组织的政治功能和组织功能,深入推进抓党建促乡村振兴,充分发挥基层党组织在’五个振兴’中的重要作用。”邓琳说,加大从致富能手、外出经商务工人员、高校毕业生、退伍军人等群体中,培养选拔村干部的力度,增强乡村治理骨干力量。
其次,要统筹考虑乡村区位、产业、人口、公共服务等,科学编制村庄规划,合理确定村庄发展规模和功能定位,抓好农村厕所、垃圾、污水“三个革命”,协同推进农村路、水、电、通讯、物流“五网”建设,提升农村人居环境。
同时,搭建智慧村务管理和服务平台,推进乡村治理“数字化”建设,全面提升治理效能。并将村级组织减负增效工作纳入全市基层治理重要内容,纳入区县、乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核,让村级干部集中精力带领发展、推进治理、为民服务。
邓琳还建议健全村级议事协商制度,实施村级议事协商“千百工程”,总结推广一批基层议事协商经验;深化“三事分流”,探索分类分责分流联动解决农民诉求。坚持居民有需求、社区有服务;推进“五社联动”机制,让社区成为居民最放心、最安心的港湾。充分发挥“一约三会”作用。全面建立村民议事会、红白理事会、道德评议会“三会”,修订完善村规民约,促进自治、法治、德治有机结合。
华龙网-新重庆客户端记者 董进 伊永军/文
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