【渝论】地评线 | 成渝地区双城经济圈还需走深走实 携手下好“一盘棋”
党的二十大报告明确提出要“推动成渝地区双城经济圈建设”。而在今年全国两会上,重庆代表团和四川代表团联合向十四届全国人大一次会议提交《关于优化重大生产力布局促进成渝地区双城经济圈建设的建议》,吁请国家层面参照京津冀协同发展、长三角一体化发展等区域重大战略政策,进一步推动成渝地区双城经济圈建设,打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。
站在新一轮科技革命与我国现代化建设的历史交汇点上,建立起川渝地区产业合作的新机制,共同践行协同发展的新理念,是党中央、国务院利用成渝双城承东启西、连接南北的区位优势,打造中国西部高质量发展的重要增长极。从2020年1月,中央财经委员会第六次会议召开开始,重庆向西,四川向东,川渝两地,兄弟携手,相向而行,相互支持、相辅相成,共同构筑起了现代化中国的成渝合作新场景。尤其是今年以来,川渝两地围绕数字经济已开展多场活动,成渝“双圈”正以“数”为媒加速联动,共谋智能网联汽车产业高质量发展,实现了数字技术与实体经济深度融合,赋能川渝两地传统产业转型升级。
但值得我们注意的是,如今,成渝地区双城经济圈建设虽已成势见效,但在重大生产力布局方面,与其在全国大局中的发展定位、承担的使命任务尚有差距。比如,综合竞争力有待增强,目前,成渝地区双城经济圈GDP占全国比重还有待提高。优质市场主体不多,战略性新兴产业支撑偏弱,创新驱动势能不足。产业协同竞争力不强,优势产业未形成集群式发展,传统产业升级速度不快,国家级科研平台在川渝地区布局较少。区域协调发展水平有待提升,“双核”“双圈”发展能级不高,国家在川渝两地战略性产业布局较少。
深化成渝双城合作,团结协作尤为重要。川渝两地必须牢固树立一盘棋思想和一体化发展理念,主动服务国家重大决策部署,推进常态化长效性合作机制。尤其是应不断加大国家统筹协调和资金支持力度,着力推动两地产业高质量协同发展,形成合力将川渝地区打造成我国制造业产业链供应链战略“备份”基地,围绕优化重大生产力布局,融合提升优势产业,加快补齐关键短板,增强全产业链优势,将成渝地区双城经济圈打造成国家重要初级产品供给战略基地、平急转换产业先行区、培育具有国际竞争力的先进制造业集群、扩大自由贸易试验区卫生健康领域试验内容,坚持以打造区域产业集群来增强产业能级和竞争力。
总之,巴蜀千载情,川渝一家亲。川渝地区在全国区域发展的战略地位不断上升,当城乡之间生产要素流动更顺畅、公共资源配置更均衡、生产力布局更合理,双城经济圈必将更加惠及川渝两地人民,向全世界释放更多“中国红利”。
作者:吕海峰
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