中国青年报客户端北京3月25日电（中青报·中青网见习记者 朱彩云 记者 张国）中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣在今天的中国发展高层论坛2023年年会上说，国内有近3亿农民工，已占到4.6亿城镇就业人员的近65%，但农民工在城镇落户和享受均等化公共服务方面还受到限制。加快户籍制度和农村土地制度改革，打通农民工在城镇落户的通道，加快农业转移人口市民化，将激发潜在的消费需求。而激活潜在消费需求，将释放中国超大规模市场的经济增长潜力，推动中国经济企稳回升，并开启新一轮增长周期。

去年12月召开的中央经济工作会议，部署了2023年中国经济工作的五大任务，首要任务就是扩大内需。中共中央、国务院印发了关于扩大内需的战略规划。王一鸣指出，当前中国经济正在进入复苏的轨道，但经济恢复仍然不平衡，国内需求不足的问题还比较突出。扩大内需不仅是当前推动经济企稳回升的关键，也是中长期中国经济持续稳定增长的根本途径。

他认为，从1998年提出扩大内需战略以来，中国的政策重点多以扩大投资需求为主，并形成了一整套引导地方政府和企业扩大投资的政策框架和工具，但扩大消费的手段和政策工具相对来说比较有限。“随着扩大投资的空间收窄和边际效率的下降，扩大消费对经济持续稳定增长的作用显得尤为重要，需要创新扩大消费的政策工具，完善扩大消费的体制机制，释放消费需求潜力。”