近日，陕西西安鄠邑区甘亭街道韩村村委会的这一“神操作”，让网友大跌眼镜。震惊、闹心、不解，是很多人对此事的直接感受。

事件源起于一条“禁止栽种蔬菜瓜果倡议”。4月1日，有网友在微博发布聊天截图称，有人在群里发布《禁止栽种蔬菜瓜果倡议》，称按照国家创建诗画鄠邑品质新区，创建文明城市的要求，严禁各位村民在各家房前屋后种植带藤类、插杆类蔬菜，如黄瓜、西红柿、丝瓜、北瓜、西葫芦等。

当天下午，鄠邑区委宣传部官方微博在网友发布的微博下评论称，感谢博主对鄠邑区工作的关注。关于该区村干部发布不当倡议，引起网民讨论一事，鄠邑区高度重视，立即对情况进行调查处理。目前，已要求韩村村委会纠正不当倡议，及时向村民做好解释工作，已取得群众谅解。同时对村干部进行批评教育，要求举一反三，增强服务群众的工作水平。

据了解，韩村属于城乡结合部，村居布局为统一规划建设的2层联排房屋，各家各户无围墙，属于开放庭院。有一句老话“房前屋后，种瓜种豆”，说的是一种自给自足的田园生活。这既是对资源的合理分配和利用，也是一种健康向上的生活风貌。按理说，在韩村，这样一种开放庭院，在各自屋前屋后种蔬菜瓜果，本是一种合理行为。如果说种植秩序混乱，影响生活环境的话，那么倡议村民保持种植有序整洁即可，何故以“创建文明城市”名义，直接禁止村民栽种，这样做是否有点因噎废食了呢？

要知道，基层治理的关键在于造福人民群众，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，而人民群众的获得感、幸福感和安全感从何而来呢？首先体现在尊重人民的主体性，然后在此基础上实现人民群众全面自由发展，提高能力、满足精神和物质双层需求。由此而言，韩村村委会有关人员的行为就毫无群众意识，只顾落实个人管理责任，刻意拔高要求，显然丝毫没有领悟到“我为群众办实事”的深刻含义和实践导向。

正所谓，知屋漏者在宇下，知政失者在草野，基层管理好不好，群众的感受最直接。此前就有“男孩在店铺前写作业桌子被城管收走”，“创文创卫期间不让商铺门口开灯”，“奇葩管理”层出不穷，引发群众强烈的反感。如此这些以“创文创卫”名义，大搞“层层加码”的奇葩管理，都透露着一种滥用公权，“形式主义”的不正之风。

一枝一叶最关情，与群众息息相关的“小事”最显担当和管理水平。回到此次事件，如果基层管理者不能把人民群众“屋前屋后种蔬菜瓜果”这样的小事处理好，又怎么能办好“创文创卫”这样的“大事”呢？需要明白的是，“创文创卫”的最终目的就是让居民生活得更好，使创建成果惠及每一位群众，而如此奇奇怪怪的“作秀”之举只会影响人民群众的正常生活，破坏人民群众对“创文创卫”的印象。

“创文”的目的，不在“创”而在“文”。没有“文明”的“创建”不仅会折腾群众，招致民怨，剥夺群众的获得感和幸福感，同时还会损害政府部门的公信力。由此，相关部门得有警示：管理要科学合理，要从群众出发，到群众中去，以民为本，只有如此，才能真正实现科学民主决策，让决策更接地气。

说到底，对奇葩管理的每一次舆论呛声，都是倒逼地方政府部门管理科学化、民主化、法治化的助推力量，唯有秉持为人民服务的理念，加强地方政府作风建设，执政为民，严以修身，才能使各种奇葩管理销声匿迹，让更多好决策便民、利民、助民。

作者：陈海明（西南政法大学）