消费是经济增长的三驾马车之一，对GDP增长的贡献率超过50%，重要性不言而喻。今年的政府工作报告中“消费”一词被提及23次，“把恢复和扩大消费摆在优先位置”“稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复”……每一条都与民众的生活息息相关。

让消费者敢于消费

这两天，湖北最强政企购车补贴的消息，引发全网关注。这种消费热情，是消费回暖的一个缩影。

自去年防疫政策优化以来，街上的烟火气明显恢复。节假日的景区、车站，恢复了人山人海的场面，商场的人流量也加大了。这两天去一家以前从不排队的餐馆，现在居然也要排队叫号了。

种种迹象表明，“报复式消费”确实出现了。但这是否意味着，人们的消费热情，已经逆势反弹到了一个超预期的高度呢？

有一个现象值得关注，那就是在日常衣食住行等小额消费上，人们敢放开手脚花销了，但在大额消费、大宗消费上，却更加谨慎了。这也是政府工作报告中特别提到“稳定大宗消费”的背景。

大宗消费比较具有代表性的是住房、汽车等领域。以汽车消费为例，这次湖北多地开展补贴活动的背后，正是汽车消费低迷的现状。乘联会发布的最新销售数据显示，今年1-2月乘用车累计零售267.9万辆，同比下降19.8%。

汽车销量下降，买房者纷纷提前还贷，这是风险意识提高的体现。换言之，大家更倾向于低负债、低杠杆。本质上说，这种消费行为还是因为人们对未来经济、收入的增长缺少稳定的预期。

所以，“把恢复和扩大消费摆在优先位置”，首先就要多渠道增加城乡居民收入，让老百姓有钱消费，尤其是让中低收入家庭敢于消费；还要完善分配制度，不断促进居民就业，健全多层次社会保障体系，等等。特别是在社会保障方面，国家要加大医疗、教育、养老等方面的投入，做好兜底保障工作，让人们敢消费愿消费。

让商家放心经营

提振消费，不仅要让人们有钱消费，同样也得给市场主体减压。

中央经济工作会议强调，要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。为什么要鼓励民营经济发展？从消费的角度看有两层意义。

其一，民营经济的主体，尤其是包括个体工商户在内的各类中小微企业，是消费供给的重要力量，它们的生存环境好、发展得好，才能在商品、服务的供给上，为消费者提供丰富多元化的选择，让消费者“有东西消费”“有地方消费”。

比如近期，不少地方在推动发展“夜经济”上重点发力，还有的允许商家在规定地点摆摊。这不仅营造了一种充满烟火气的城市氛围，也为人们创造了更多接地气的消费场景。

今年两会上，有政协委员建议，“在更大范围推广建立个体工商户市场行为容错机制”。个体工商户本身抗风险能力低，但是它们数量庞大，并且和民众生活息息相关。适当容错，如首违不罚或者轻微不罚，有助于商家放心经营，更好地为消费者服务。

之前，一些地方执法过严，对这类小微民营经济采取“一刀切”的惩罚，发生了如餐馆超范围经营拍黄瓜被重罚等事件，这类处罚引发了一些质疑。

当然，采取柔性执法不是纵容违法，而是合理引导，让那些并非故意非法逐利的商家，感受到人性化和温度。如果执法“一刀切”地从严管理，打消了商家经营的积极性，我们又该去哪里享受到市井化、烟火气的商品和服务呢？

其二，民营经济本身是吸纳就业的重要力量，善待民营经济的主体，能有效扩大就业。就业稳了，居民收入就有了保障，消费回暖自然不用发愁。

城市中的一些小区下面，一般晚上会出现一些三轮车小摊位，这些摊主不少是白天上班，晚上兼职出摊。对于消费者来说，这些小摊位，提供了更丰富的消费选择；对摊主来说，除了增加收入，也间接创造了就业兼职的机会。

让市场良性发展

要提振消费，还得创造良好的市场环境，让消费者愿意去消费。

相信很多人都感受到了，随着大家的消费意愿增强，一些常见的市场乱象同样“死灰复燃”了。仅仅在今年春节期间，就出现了“20元6根面条”“6只皮皮虾700多元”“吃饭被收‘葱姜费’”等乱象，相关话题多次登上热搜。消费乱象屡禁不止，消费者权益得不到保障，同样是对消费意愿的打压。

面对消费者的“报复性消费”，商家开启“报复性宰客”的模式，用赚快钱、赚黑心钱的思维来获利，这无疑是在涸泽而渔，透支了人们好不容易积累起来的消费意愿。商家完全可以通过良好的服务来打造口碑，用诚信经营来赢得利润。

所以，在增强消费者的消费能力之外，应当同步规范市场秩序。一方面，要加大对违法违规现象的监督执法力度，让非法获利的商家付出代价，以儆效尤；另一方面，有关部门应健全投诉机制，让消费者遭遇不公时，敢于依法维权，主张自己的合法权益。

现在，从中央到地方，从政府到商家，都在使出浑身解数促进消费。而要提振消费，充足的消费能力、丰富的消费选择、良好的消费环境，缺一不可。（熊志）