“你们这餐巾纸怎么收费这么贵呀？”近日，从山西来乌鲁木齐游玩的朱先生在某连锁餐馆用餐，结账时发现多了一笔5元的餐巾纸费用，他表示不解，“提供餐巾纸不应该是餐馆的基础服务吗？”该餐馆工作人员则表示，该店餐巾纸一直都收费。

明明才1元一包的餐巾纸，餐馆竟收费5元，而且餐前又没有告知餐巾纸要收费，这无疑既是一种消费侵权行为，更是一种“隐性收费”行为。

据了解，一直以来，餐饮业就存有诸多的“隐性收费”项目，比如：餐具费、餐位费、茶水费、酱料费，等等。可以说，只要餐饮商家想到的费用，都被一一列入了“收费项目”。

按说，商家在向消费者收取这些费用时，理应事先告知消费者，让消费者拥有一定的知情权。但由于商家的这些收费项目基本上是“不合理”，甚至是“不合法”的，因而，商家往往采取“不告知”“默认”等途径，通过“隐性”的方式向消费者收取这些费用。

其实，根据《消费者权益保护法》，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利，享有自主选择商品或者服务的权利。同时，《价格法》也明确规定：经营者销售、收购商品和提供服务，应当明码标价。可见，“隐性收费”侵犯了消费者的知情权和选择权，属于价格违法行为。

那么，餐饮商家“隐性收费”谁来管？笔者以为，要遏制餐饮商家“隐性收费”行为，还需监管“多管齐下”。首先，监管要“严督查”。市场监管、消保委等监管部门应积极承担起监管的主体责任，要定期或不定期地对餐饮业的各种收费项目进行必要的督查，一旦发现这些“隐性收费”行为要及时予以制止。同时，要督促餐饮商家在显要位置公示收费项目，接受广大消费者的监督。

其次，监管要“严处罚”。相关执法部门要对餐饮商家“隐性收费”行为采取“零容忍”的态度，发现一起查处一起，该约谈的要约谈，该罚款的要罚款，该曝光的要曝光，该取缔经营资格的要取缔经营资格，甚至给予“从业禁止”处罚，让其为自己的无良行为付出“沉重的代价”，倒逼其遵守买卖契约，做到合理合法收费。

其三，监管要“严教育”。监管部门不妨通过公开隐性消费典型案例，既对广大商家起到警示和震慑的作用，又对广大商家起到教育的目的，从而促使广大商家学会诚信经商，合法经营。

此外，监管部门还要出台举报奖励机制，鼓励消费者对餐饮商家的“隐性收费”行为进行检举揭发，让餐饮商家如“过街老鼠，人人喊打”，切忌“装哑巴”，任凭“宰割”，助长无良商家“隐性收费”的嚣张气焰。

相信，只要监管严督查、严处罚、严教育，再辅以鼓励举报，就一定能有效遏制餐饮商家“隐性收费”的消费侵权行为，从而切实维护广大消费者的合法消费权益不受侵害。

（廖卫芳）